【黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)并不抵牾，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面推進(jìn)依法治國(guó),，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)?；趯?duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)之關(guān)系的考量,，中國(guó)共產(chǎn)黨比世界上其他政黨更能體味法治的價(jià)值?！?/p>

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,，2014年10月20日至23日在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,。四中全會(huì)公報(bào)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,。

四中全會(huì)首次提出建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系，超越此前的“法律體系”表述,，一字之差,，境界高亮。同樣引人注目的是,，公報(bào)提及“黨的領(lǐng)導(dǎo)”高達(dá)13次,，史無(wú)前例，大有深意存焉,。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在,、命脈所在,，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系,，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義,。而法治，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的必由之路,，被譽(yù)為“迄今為止人類(lèi)能夠認(rèn)識(shí)到的最佳治國(guó)理政方式”,。黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)并不抵牾，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面推進(jìn)依法治國(guó),，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)；只有堅(jiān)持依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)從嚴(yán)管黨治黨,，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,，提升黨的執(zhí)政能力，使黨始終成為總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。基于對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)之關(guān)系的考量,，世界上沒(méi)有哪一個(gè)政黨，比中國(guó)共產(chǎn)黨更能體味法治的價(jià)值,。

歷史并不遙遠(yuǎn),。1978年，鄧小平在中共中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上指出,，必須消除“往往把領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的話當(dāng)做‘法’,，不贊成領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的話就叫做‘違法’，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，‘法’也就跟著改變”等不正?，F(xiàn)象,，并提出“制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改革而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。振聾發(fā)聵的聲響,，至今仍蕩漾在每個(gè)中國(guó)人耳畔,，它著眼于黨的建設(shè)，傳遞出鮮明而莊嚴(yán)的立場(chǎng),，而在此次全會(huì)中更得到生動(dòng)而深刻的鋪陳,。

依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó),；依法執(zhí)政,，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法,、保證執(zhí)法,、帶頭守法。為此要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨,、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,。四中全會(huì)公報(bào)提出完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制,，這同樣值得期待,。“依憲治國(guó),、依憲執(zhí)政”寫(xiě)入公報(bào),，再次詮釋了“憲法高于一切”的真諦。

依法治國(guó),，依法執(zhí)政,，就必須從嚴(yán)治黨。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,，帶頭依法辦事,，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法,、以權(quán)壓法,、徇私枉法,。為防止黨政官員以權(quán)壓法，四中全會(huì)提出完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,，為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力套上法律“轡頭”,。

從四中全會(huì)審議并通過(guò)的相關(guān)審查報(bào)告，可明顯看出黨紀(jì)與國(guó)法正在努力實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,，反腐不僅常態(tài)化,，更被納入法治軌道。新中國(guó)成立以來(lái)的反腐,，經(jīng)歷了運(yùn)動(dòng)反腐,、權(quán)力反腐、制度反腐,、法治反腐四個(gè)時(shí)期,，“法治反腐是制度反腐的新超越”，越來(lái)越多的“法外之地”將被清理,。

思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),，黨的建設(shè)五位一體；法治國(guó)家,、法治政府和法治社會(huì),，法治中國(guó)三位一體。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程,，需要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，完善保證黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序,，加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。像堅(jiān)持改革一樣堅(jiān)持法治,，全黨、全民擁戴和信仰法治,，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,、依法執(zhí)政、依法治國(guó),，執(zhí)政黨和國(guó)家都將因此與眾不同，因此更加朝氣蓬勃，更加沉穩(wěn)通達(dá),。