河南新鄭“跨區(qū)用鹽被罰”事件以道歉,、退罰款和還鹽告終，但引發(fā)的思考與討論仍未停止,。這起典型事件的啟示意義在于,，推進(jìn)依法治國(guó)，法規(guī)首先要公正和科學(xué),。當(dāng)前清理有違上位法,、有違市場(chǎng)規(guī)律、有違公平自由的法規(guī),，尤顯必要和迫切,。

類(lèi)似的情況還有。商務(wù)部等部門(mén)2005年制定的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》,，給整車(chē)廠過(guò)大的壟斷權(quán)力,，控制銷(xiāo)售渠道，操縱價(jià)格,，這違背了反壟斷法中禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品的規(guī)定,。對(duì)此，商務(wù)部有關(guān)人士已經(jīng)表示將修改有關(guān)規(guī)定,。

不合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，與律法相悖，像“跨境買(mǎi)鹽受罰”“汽車(chē)壟斷有據(jù)”這樣的法規(guī)就該及時(shí)清理,。這是全面深化改革的現(xiàn)實(shí)需要,，也是依法治國(guó)的基本要求。這些法規(guī)的瑕疵,，追根溯源,，問(wèn)題出在作為基礎(chǔ)的立法環(huán)節(jié)，還需進(jìn)一步貫徹科學(xué)立法,。由于利益作祟,，加上有些地方閉門(mén)立法缺乏廣泛吸納意見(jiàn)的過(guò)程，立法質(zhì)量會(huì)受到影響，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)“硬傷”,。

當(dāng)前,，改革進(jìn)入深水區(qū)，法治中國(guó)建設(shè)提速,，必須通過(guò)法治形成更加規(guī)范有序地推進(jìn)改革的方式,。這就要求各地、各部門(mén)抓緊清理有礙公正,、不利于發(fā)展,、過(guò)時(shí)的法規(guī)條例和管理辦法，不要等著被“跨區(qū)買(mǎi)鹽被罰”這類(lèi)尷尬推著走,，而是要主動(dòng)加快“立改廢”,。該廢除的要廢除，該修改的要修改,，堅(jiān)持有破有立,。各地各部門(mén)新的立法項(xiàng)目，要開(kāi)門(mén)立法,，減少部門(mén)關(guān)門(mén)立法,。

徐揚(yáng) 陳灝（新華社記者）