一些家住城里的基層干部,,不深入群眾、把工作放在第一位,而是常常往家跑,被稱為“走讀干部”。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入收官之際,,共有6484名“走讀干部”在專項(xiàng)整治中被查處。這是中央首次大規(guī)模集中處理這一長(zhǎng)期遭詬病的干部作風(fēng)問題,。(10月12日新華網(wǎng)) “干部像候鳥,,頻往家里跑;白天尋不見,,晚上影難找;辦事得趕早,,晚了就白跑”,。這首流傳甚廣的順口溜,是群眾對(duì)基層干部“走讀”現(xiàn)象的生動(dòng)描述,。干部“走讀”實(shí)際上是一個(gè)老問題,,但其比例之高、數(shù)目之大還真是少見。然而,,如此浩蕩的“走讀”大軍到底是如何“煉成”的,? 從歷史成因和各地反映的情況來看,產(chǎn)生“走讀”現(xiàn)象的主要原因大致有四種:其一是“便利效應(yīng)”,。目前,,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村都有通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的石子公路甚至柏油公路,這無疑為農(nóng)村干部的出行創(chuàng)造了便利條件,,為“干部像候鳥,,頻往家里跑”創(chuàng)造了客觀條件。其二是“水土不服”,。目前選調(diào)生,、公務(wù)員隊(duì)伍大多是學(xué)歷較高的大學(xué)畢業(yè)生,曾在高校所在地的城市生活,,不少人向往城市生活,,他們不安心長(zhǎng)期扎根基層,而是將基層當(dāng)作跳板,,因此他們往往成為“走讀”的主力軍,。其三是“意識(shí)淡化”。公仆意識(shí),、服務(wù)意識(shí)淡化,,是“走讀”現(xiàn)象滋生的主觀原因。有些黨員干部感到自己長(zhǎng)期在基層工作,,該為自己和家庭想想了,。于是,不深入群眾認(rèn)真調(diào)查研究,、認(rèn)真聽取群眾意見,、認(rèn)真解決群眾的實(shí)際困難,也就不難理解了,。其四是“管理缺位”,。縣級(jí)黨政組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理的弱化和為基層服務(wù)不到位,,導(dǎo)致“走讀”問題得不到應(yīng)有的制度約束,,是“走讀”問題滋長(zhǎng)的組織原因。 “干部走讀”的行為,,脫離群眾,、作風(fēng)漂浮、官僚主義,,造成行政成本增加和腐敗,。6000對(duì)名“走讀”大軍的形成,,走沒了干部耐心,走丟了干部熱心,,走低了干部能力,,走壞了干部形象,嚴(yán)重?fù)p害了干部本人和黨委政府公信力,。治理干部“走讀”走讀現(xiàn)象是需要決心和勇氣的,,要敢于“亮劍”,打好組合拳,,從健全機(jī)制著手,,多管齊下,健全機(jī)制,,堵住漏洞,,從根本上實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目的。 治理“干部走讀”問題,,防止“6000多名大軍”擴(kuò)大,,首先要建立健全相關(guān)制度并狠抓落實(shí)。要制定規(guī)范干部作息時(shí)間的制度,,加強(qiáng)督促落實(shí),,切忌“令行禁不止”的現(xiàn)象。對(duì)于任何的違反行為都要堅(jiān)決地查處,,絕不姑息和縱容,,杜絕各種人情干擾因素。同時(shí),,政策制定應(yīng)更具合理化,、科學(xué)化和人性化,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員生活條件,,努力創(chuàng)造條件讓干部“住讀”,。另外,要建立健全民主科學(xué)的干部考核,、選拔任用制度,,對(duì)于黨員干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和晉升要賦予老百姓更大的權(quán)力,充分聽取他們的意見,,讓每個(gè)人肩上都有擔(dān)子,、有責(zé)任、有危機(jī)感,,從頂層設(shè)計(jì)上推動(dòng)地方干部深入群眾,,從源頭上解決“干部走讀”問題。 |
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