【諸如新聞發(fā)布會,、裁判文書網(wǎng)等,都不過是司法公開的載體或平臺,,只是司法公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。而只有當(dāng)那些在網(wǎng)絡(luò)平臺上的基層司法公開也成了常態(tài),那才是法治真常態(tài),?!?/p> 最高法院院長周強(qiáng)在昨日舉行的“人民法院新聞發(fā)布例會制度五周年”主題活動上表示,要讓司法權(quán)在陽光下運(yùn)行,推動司法信息公開取得更加堅實(shí)的成就,。 近年來司法信息公開驟然加速,,其中尤以最高法院表現(xiàn)搶眼。最高法院新聞發(fā)布月度例會制度從2009年5月起開始實(shí)施,,五年來,,已召開過新聞發(fā)布會97場次,共發(fā)布司法文件48次,,發(fā)布案例總計393次,。如周強(qiáng)院長所言,法院新聞發(fā)布制度和司法公開,,要解決五個方面的問題,,包括“回應(yīng)人民群眾對司法公正的關(guān)切、對公平正義的期待”,,“通過新聞發(fā)布及時準(zhǔn)確地傳遞司法信息,、審判執(zhí)行工作信息,促進(jìn)司法公正”,,“進(jìn)一步接受社會監(jiān)督,、人民群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督”等,。要真正解決好這些問題,不但需要最高法院率先垂范,,為各級法院提供可參照的公開樣本,,更需要各級法院尤其是各基層法院積極響應(yīng),推動司法信息公開常態(tài)化,。 根據(jù)中國法律關(guān)于級別管轄的規(guī)定,,最高法院受理并直接審理的個案,并不多,。也因此,,我們在最高法院新聞發(fā)布會上經(jīng)常看到的,,主要是司法文件的發(fā)布或司法政策的宣講,,即便最高法院也發(fā)布過案例,這些案例的主要來源仍是基層法院,。 正因?yàn)榛鶎臃ㄔ撼休d著絕大多數(shù)案件的裁判工作,,民眾對司法公正的關(guān)切、對公平正義的期待,,主要也落在基層法院,。近年來引發(fā)眾聲喧嘩的司法輿論危機(jī)事件,基本都發(fā)生在基層法院,。而基層法院的司法公開狀況,,卻在很大程度上與該院“一把手”的重視程度最相關(guān),。這就造成了基層司法信息公開的極不平衡。如最高法院近兩年來,,力推裁判文書上網(wǎng),。多數(shù)基層法院都能積極響應(yīng),但也有的法院消極以待,,精挑細(xì)選地公開,。裁判文書公開并不是“優(yōu)秀裁判文書公開”,真正需要監(jiān)督的,,正是那些不優(yōu)秀甚至很糟糕的裁判文書,。若是裁判文書公開不能依法做到全部公開,“以公開促公正”的目的就會落空,。 再如,,在最高法院的統(tǒng)一部署下,各級法院均確定了本院的新聞發(fā)言人,,但這么多的新聞發(fā)言人,,有多少在新聞發(fā)布會上發(fā)過言,還值得追問,。不少法院也在嘗試融入移動互聯(lián)網(wǎng),,擴(kuò)大司法信息公開的范圍。如今的微博,、微信和移動客戶端上,,各地法院的官方賬號并不少見。這都是實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步,,但伴隨進(jìn)步也有問題隨行:法院官微,、官網(wǎng)不更新、更新遲緩或從不與粉絲互動的,,并不少見,。要知道,司法公開并不是“平臺為王”或“渠道為王”,。不管是新聞發(fā)布會,,還是官方微博、微信,,還是得“內(nèi)容為王”,。諸如新聞發(fā)布會、裁判文書網(wǎng)等,,都不過是司法公開的載體或平臺,,只是司法公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而只有當(dāng)那些在網(wǎng)絡(luò)平臺上的基層司法公開也成了常態(tài),那才是法治真常態(tài),。 |
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