2014年1月1日對司法改革而言是標(biāo)桿性的日子,，最高人民法院決定從1月1日起在全國法院范圍內(nèi)實施量刑規(guī)范化以及裁判文書網(wǎng)絡(luò)公布等多項工作,，其中《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》的正式實施，被賦予了相當(dāng)重要的意義,。

裁判文書公開事關(guān)司法公開,，司法公開是令“公平正義以看得見的方式實現(xiàn)”的唯一方式，除其無它,。司法改革的推進(jìn),，首先應(yīng)從司法公開上推進(jìn)。盡管司法公開的內(nèi)涵還包括司法程序公開,、執(zhí)法信息公開等多項內(nèi)容,，但裁判文書所具有的質(zhì)證、認(rèn)證,、事實認(rèn)定,、法律適用等多項重要訴訟信息的載體功能，使裁判文書公開成為司法公開的核心,?？梢赃@么說，讓司法“看得見”,，首先就得讓裁判文書“看得見”于藍(lán)天下,。

理論上看，裁判文書公開可以通過多種傳播渠道完成,。新媒體傳播時代下,，通過法院官方注冊的網(wǎng)絡(luò)或社交賬號發(fā)布裁判文書，更具有閱覽便捷性,，通過公眾的“二次傳播”效果更好,。

必須承認(rèn)，今天實施的網(wǎng)絡(luò)公布裁判文書,，并不是在傳統(tǒng)方式公開已經(jīng)用盡之下的升級版,，傳統(tǒng)方式的公開過去即使有，也只不過是“選擇性公開”,、“擇優(yōu)后公開”,、“宣傳性公開”和“定向性公開”，尚不能構(gòu)成實體和程序意義上的“全面公開”?；谶@樣的歷史因素,，此番最高法院推動的各級法院互聯(lián)網(wǎng)上全面公布裁判文書，才具有了改革分水嶺之意義,。

公開性之所以是司法改革的邏輯起點,，首先在于司法公開是憲法所規(guī)定的司法裁決機(jī)構(gòu)的一項義務(wù)，其次它又契合于政府信息公開中所保障的公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),，改革之終極目的，就在確保司法的公信力達(dá)到它所及的最高水平,。還有一點就是,，在司法公開推動下，所有與司法活動有關(guān)的程序都會達(dá)到一定的有序化,，如為配合這次裁判文書公開,，最高法院推出了另一項司法改革重點即量刑規(guī)范化，在公開性的要求下,，量刑與裁判一體化,，是自然的配套要求。

筆者注意到,，最高人民法院推動的這次司法公開,，基調(diào)在于“公開為原則，不公開為例外”的原則,，此乃一大進(jìn)步,。然而，規(guī)定的四種情況不公開卻依然有“美中不足”之嫌,。涉及國家機(jī)密不公開是國際通行原則,，但涉及個人隱私的，是可以通過技術(shù)處理,，從而達(dá)到公開效果,。最為關(guān)鍵的是，第四種情況“其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)公開的”為一個開放性規(guī)定,，其伸縮性太強(qiáng),，若把握不當(dāng)，定會抵消原本能達(dá)到的社會效果,。

和靜鈞（西南政法大學(xué)副教授）