河北清理5.5萬人,，四川清理清退2.8萬人,，河南清理1.5萬人，吉林清理8600余人……隨著群眾路線教育實踐活動的不斷深入,，四省已有10萬余“吃空餉”者現(xiàn)形,。（9月25日《中國青年報》）

從邊上學(xué)邊領(lǐng)錢的“娃娃官”，到現(xiàn)在雖經(jīng)幾輪清退,，但仍觸目驚心的數(shù)字,，“官老鼠”頑癥曝出不少編制管理之亂,，更成為侵蝕財政資金的“黑洞”。當前,，公務(wù)員崗位依舊炙手可熱,，有人為了謀取一席之地耗費心血而得不到，吃空餉者卻領(lǐng)著工資不干活,，占著編制不出力,。

可以說，吃空餉的碩鼠行為不僅侵蝕國家財政資金,，更是破壞就業(yè)公平,，加劇社會對立。勢必用最嚴厲的刑罰手段規(guī)制吃空餉行為,，方可減少損失,，挽回受損的政府公信及公平正義。

雖然吃空餉的手段五花八門,，但無外乎長期曠工但工資照領(lǐng)的“曠工餉”,，長期請假卻依然拿錢的“病假餉”，偽造人員虛報多領(lǐng)的“冒名餉”,，瞞報去世繼續(xù)代領(lǐng)的“死人餉”,，一人領(lǐng)取兩份以上工資的“多頭餉”，未按規(guī)定核減或核銷待遇的“違紀違法犯罪人員餉”,，權(quán)力安插進編領(lǐng)錢的“掛名餉”等,。上述各種吃空餉的途徑和手段，實質(zhì)上都是領(lǐng)著工資不上班的行為,，均表現(xiàn)為對國家財產(chǎn)的非法占有,，具有一定的社會危害性和當罰性。

根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,，詐騙罪是指以非法占有為目的,，用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為,。貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,，侵吞、竊取,、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為,。由此可見，一般的吃空餉行為,，均難逃此兩項罪名的打擊范圍,。

吃空餉之所以能夠?qū)覍业贸眩缤B癥，難以根治的原因還在于發(fā)空餉者和“用”空餉者的漠視,。有吃空響者,，就有發(fā)空響者和“用”空餉者。一個單位的編制人數(shù),、出勤狀況,、工資發(fā)放情況都有帳可查，難道該單位的主要領(lǐng)導(dǎo),、人事部門、財務(wù)部門對吃空餉者均不知情,？可見,，不是吃空餉者的欺騙手段多么高明，而是發(fā)放空餉者甘當“睜眼瞎”的選擇性盲視,、縱容包庇的結(jié)果,。也即，發(fā)空餉者涉嫌玩忽職守罪或濫用職權(quán)罪,，如果收受相關(guān)人員賄賂,，更是涉嫌受賄罪。

關(guān)鍵是,，吃空餉并不是一般人想吃就能吃的,，沒有能耐者，恐怕還沒吃空餉的資格,。從此前曝光的典型案件看,，多數(shù)吃空餉者都非富即貴，或富二代,，或官二代,。這些人能夠吃空餉，大多都是與相關(guān)負責人利益交換,、權(quán)力勾兌或行賄受賄的結(jié)果,。這更加印證了發(fā)空餉者對吃空餉者是明知而縱容，甚至是沆瀣一氣,，互相勾結(jié),，共同分肥貪占國家資金。

同時,，部分吃空餉事件還涉及到其他違法行為,。如“病假餉”就可能是相關(guān)人員偽造或變造病歷的結(jié)果?？傮w上看,，吃空餉行為牽涉的各個環(huán)節(jié)，各個程序,，都有相關(guān)人員監(jiān)管不力,、失察瀆職的影子,，輕者應(yīng)受黨政紀處分，重則應(yīng)受刑罰處罰,。

可以說,，每一個吃空餉事件都是一個腐敗案件，嚴厲制裁吃空餉行為,，不能只用黨政紀處分代替法律處罰,。失之于軟、失之于寬的撓癢癢式處罰,，只會讓吃空餉者更加有恃無恐,，讓法律和正義蒙羞。

治理吃空餉,，勢必拔出蘿卜帶出泥,，深挖出背后的一系列腐敗行為。用刑法利劍斬斷吃空餉的利益鏈,，方可起到應(yīng)有的震懾作用,，維護公平正義。