近日,，《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法(草案征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)出爐,，目前正在征求意見中。未來房屋或市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)違規(guī)操作,，施工單位或個(gè)人最高將被取消一年的投標(biāo)資格,，另外將定期公布建筑市場(chǎng)單位誠信記錄。

這條新聞中,，最讓人欣慰的是對(duì)于市政基建工程違規(guī)操作提出了具體的處罰方式,，并建立和完善全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的建筑市場(chǎng)信用管理信息平臺(tái)，規(guī)定了定期誠信公示平臺(tái),。

說到和民眾息息相關(guān)的市政工程,，人們總處于愛與恨的邊緣，尤其對(duì)于橫亙路面的圍蔽工程,?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，說到底是為了優(yōu)化規(guī)劃,、升級(jí)城市,，也是民生福祉，民眾本想著咬咬牙就忍過去了,，沒想到工期無盡頭,，交通天天堵，惠民效果遙遙無期,，卻不得不“受虐”千百遍,。上個(gè)月，政協(xié)委員韓志鵬就炮轟東濠涌二期工程,，追問何時(shí)還路于民?，F(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)示牌顯示，工程從2013年7月開始,，竣工時(shí)間應(yīng)為2014年6月,，距今已過去3個(gè)月,。

類似這樣“一圍幾春秋”的工程并非孤例。耗時(shí)長(zhǎng),，未準(zhǔn)時(shí)完工是一方面,，另一方面，圍蔽面積大,、塵土飛揚(yáng),、噪音污染等也常受詬病。市內(nèi)的交通黑點(diǎn),，不少都是由于圍蔽工程加劇交通擁堵造成“腸梗塞”,。在廣州這種交通壓力較大的大城市，道路資源本來就有限,，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理更需嚴(yán)格再嚴(yán)格,，不能任由施工包圍，形成難解的“大堵局”,。

對(duì)于民眾叫苦不迭的圍蔽工程,，是否列入《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法(草案征求意見稿)》的管轄范圍？對(duì)于一再延期的圍蔽工程,，算不算違規(guī),？

《辦法》也提到，任何單位和個(gè)人不得隨意壓縮房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的合同工期,。讓人困惑的是,，壓縮工期是不合規(guī)的，那延期是否合規(guī)呢,？據(jù)媒體報(bào)道,，廣州不少工程在實(shí)際建設(shè)過程中都超出了批準(zhǔn)時(shí)間，企業(yè)只要按規(guī)定申請(qǐng)延期,，一般都能獲得批準(zhǔn),。民意哪去了？其實(shí),，路段中央陡然豎起的圍蔽工程,，造成高峰時(shí)期望不到頭的擁堵，百姓深受其害,。要延期，民眾也要有知情權(quán),、發(fā)言權(quán),。須知，當(dāng)工程可以開始施工時(shí),，必須是經(jīng)過勘察,、設(shè)計(jì),、審批，延期已經(jīng)讓人難以理解,，更何況當(dāng)前,，有些工程還不止一次延期。就算延期,，也該放在公共輿論中探討,，豈可悄悄走程序，一拖再拖,？所以,，《辦法》不妨對(duì)工程延期方面做更精細(xì)化的要求，至少保障民眾知情權(quán),、發(fā)言權(quán),。

另外，市政基建工程違規(guī),，誰來鑒定,？誰來處罰？誰來監(jiān)管,？此次《辦法》指出市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法建立完善誠信綜合評(píng)價(jià)體系,。而建筑工程是個(gè)專業(yè)活、良心活,。工程質(zhì)量,、延期合理性、處罰是否得當(dāng)?shù)葐栴}不能自說自話,，而應(yīng)該暴曬在陽光下,，接受專家、市民監(jiān)督,。所以,，在處罰規(guī)定外，還要將監(jiān)督主體細(xì)化,，讓法規(guī)通電,，才能令行禁止。

（廠佳）