上海市擬推行文明旅游黑名單制度，該市最近下發(fā)的《關于進一步加強本市文明旅游工作的意見》提出,，探索將存在違法,、違規(guī)行為的旅游服務單位和個人信息，納入征信平臺,。對那些在境外行為不端,、損害國家形象的人員,，列入黑名單，當他們再次申請出境時,，將被加強教育,，從嚴審批。

眼下,，討論國內(nèi)游客的文明素質(zhì),，是件令人頭疼的事情。每次“黃金周”,，各景區(qū)人潮退去后,，便是垃圾的海洋，年年如此,，幾無改觀,。至于游客在國外景區(qū)刻字、插隊,、赤膊,，在飛機上打架，將臉丟到國外和天上,，同樣不是什么新鮮事兒,。令人不堪的是，你要是對某些不文明行為當場指出,，對方多半不會有羞恥感,，反而會對你惡語相向，甚至拳腳相加,，然后明確告訴你：我就沒素質(zhì),，怎么著？

既然咱們游客的文明素質(zhì)長期得不到顯著改善,，有的人甚至不以為恥反以為榮,，那么起碼說明了兩點問題：一是教育體系長期以來忽略了公民內(nèi)在素質(zhì)的培養(yǎng)，二是法規(guī)不夠硬?，F(xiàn)在,，上海擬率先在旅游業(yè)推行“素質(zhì)黑名單”，其中既涉及市民文明禮儀的教育引導,，又有對屢教不改者的硬約束,，算是一種糾偏之舉。

不過,，新規(guī)真要是推行開來，未必會取得明顯成效,。首先在輿論上就有不小壓力,。這年頭,，但凡涉及以制度約束道德素質(zhì)的議題，基本上都會有一大堆意見講大道理,，比如“道德歸道德,，法律歸法律”、“素質(zhì)差的人也有權(quán)利”之類,?；蛟S正是輿論壓力使然，上海新規(guī)目前還只是“擬推行”,，而且即使推行了,，剛性也明顯不足。

所以在我看來,，這個“黑名單”還不夠“黑”,，它遠不如在各個領域?qū)嵤┮丫玫摹罢\信黑名單”。無論企業(yè)還是個人,，要是進了“誠信黑名單”,，輕則失去貸款權(quán)利，重則會在市場經(jīng)營方面處處受限,。而“素質(zhì)黑名單”,，卻給游客提供了“加強教育”的緩沖，就算游客真進了“黑名單”,，但仍可選擇自由行的方式出國游,。

文明素質(zhì)的低下，很多時候會傷害到公共利益,。比如亂扔西瓜皮,，可能導致別人摔傷；往馬路上扔垃圾,，會給清潔工帶來危險——清潔工掃馬路出車禍,，就時有發(fā)生。所以,，對屢教不改者進行法律上的嚴懲是必要的,。國外，對素質(zhì)低下的行為,，懲罰極為嚴厲,。像新加坡那樣以鞭刑伺候，咱就不說了,。在德國,，有件事情估計很多人都聽說過：一名中國留學生，博士畢業(yè)后,，多次到一家公司求職均遭拒,，憤怒之下,，欲狀告該公司“種族歧視”，該公司最后如實相告：你乘公交車時曾有三次逃票記錄,，進了“黑名單”,，我們不歡迎這樣的職工。

不管怎么說,，縱使上海的“素質(zhì)黑名單”硬度不夠,，但其創(chuàng)新思維仍值得肯定。起碼,，它會有不錯的教育作用,，讓國人明白：沒素質(zhì)的人，會被社會看不起的,。