8月20日,，最高人民法院發(fā)布司法解釋,，明確職工在上下班途中工傷的四種情形。根據(jù)規(guī)定,，職工在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母,、子女居住地的合理路線的上下班途中發(fā)生事故的,，亦可認(rèn)定為工傷。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,，工傷保險(xiǎn)制度也逐步顯現(xiàn)出了一些不足和欠缺,，比如覆蓋范圍還不夠?qū)挘Ｕ纤竭€不夠高,、保障功能還不太全等,。而最受爭(zhēng)議，群眾呼聲最高的莫過(guò)于上下班途中的工傷問(wèn)題,。

如何界定“上下班途中”是關(guān)鍵,，實(shí)踐中有“時(shí)間論”和“路線論”兩種觀點(diǎn)。即按上班時(shí)間時(shí)段和上班路線路段來(lái)劃分和認(rèn)定,。從時(shí)間角度出發(fā),，一般理解是上下班途中首先應(yīng)該是按單位規(guī)定的上下班時(shí)間計(jì)算，大部分單位都會(huì)有相關(guān)的規(guī)定,。

而最新的司法解釋顯然擴(kuò)大了這個(gè)規(guī)定的外延,。司法解釋界定的合理時(shí)間可以說(shuō)比較寬泛，非常人性化,。公眾上下班有一個(gè)時(shí)間區(qū)域,，可能早一點(diǎn)，可能晚一點(diǎn),，有時(shí)候下了班以后,，還要加一會(huì)兒班，或者是等交通的高峰時(shí)段過(guò)了之后再回家,，這些都應(yīng)該屬于合理時(shí)間,。法律認(rèn)同的這些情況，有利于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,。

不過(guò),，對(duì)于一些實(shí)行彈性工作時(shí)間的職業(yè),，如新聞?dòng)浾摺⒈ｋU(xiǎn)銷售人員,，則應(yīng)看出行目的和地點(diǎn)來(lái)界定工作時(shí)間,。出去采訪或推銷，是以工作為目的,，也應(yīng)該認(rèn)為是工作期間,，發(fā)生事故也算工傷。

而從路線角度講,，我國(guó)公民具有較強(qiáng)的家庭觀念,，在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母,、子女居住等行為所導(dǎo)致的路徑變化也應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為合理的路徑,，均可以認(rèn)定為工傷，這體現(xiàn)了人性化原則,。由此,，這次司法解釋的修改算是給路線之爭(zhēng)畫上了一個(gè)階段性句號(hào)。

如此一來(lái),，這部將于今年9月1日施行的《規(guī)定》,，從人性化角度調(diào)節(jié)了“時(shí)間論”和“路線論”，無(wú)疑可以更好地維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益,。

當(dāng)下,，用人單位在追求自身利益最大化的時(shí)候，容易忽視甚至傷害勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。司法解釋站在職工這邊,，但法律如果不能被執(zhí)行就形同白紙，由此法律的強(qiáng)制性規(guī)定顯得十分必要,。

如何加大強(qiáng)制力度,？其一，法律應(yīng)貫徹好企業(yè)在工傷行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用的規(guī)定,，使工傷職工能夠得到及時(shí)救治,，也可以從制度上遏制部分用人單位惡意訴訟。

其二,，應(yīng)落實(shí)對(duì)不參加工傷保險(xiǎn)和拒不協(xié)助工傷認(rèn)定調(diào)查核實(shí)的用人單位的行政處罰規(guī)定,，提高了工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制力度。在這些強(qiáng)力措施的保護(hù)下,，工傷條例才能切實(shí)保護(hù)職工權(quán)利,。

董平（江蘇職員）