四川省眉山市某國家機關(guān)工作人員鄭某某在大理市發(fā)生交通肇事撞死路人后,,讓弟弟頂包。被識破后,,鄭某某被檢察院訴上法庭。其所在單位領(lǐng)導親自跑到大理,,向大理市法院遞交了免予刑事處罰涵,,以組織的名義請該院對鄭某某免予刑事處罰。(8月11日《春城晚報》) “公函求情”不是第一次出現(xiàn)了,,輿論的諸多抨擊和勸誡,,都沒有阻止這種怪象的一再出現(xiàn),原因何在,?在筆者看來,,除了長期以來的司法權(quán)威不彰外,更與權(quán)力者缺少法治意識,,甚至把司法當成自己的“婢女”有關(guān),。在不少權(quán)力者的眼中沒有法律,只有是否“聽話”的對象,,連司法活動也不例外,。 簡單的法治意識淡漠并不能概括問題的全部,相反,,很可能成為滋生“公函求情”泛濫的土壤,。就本則新聞來說,所謂的“以組織之名求情”,實際上是權(quán)力者肆意干涉司法活動的借口,,殊不知,,司法權(quán)威的萎縮,更是社會不穩(wěn)定的誘導因素,,其就是對社會穩(wěn)定的破壞,。司法機關(guān)是公民權(quán)利保護的最后一道屏障,也是法律權(quán)威的最終體現(xiàn),。但當權(quán)力者使之異化為“特殊利益”的維護者時,,不僅破壞了司法機關(guān)在公眾心目中和社會生活中的至高無上的地位,喪失對法治的信心,,也在根本上破壞和抽空了社會穩(wěn)定的深層機制,。 公函求情的多次出現(xiàn),也折射著司法地方化的弊病,?!耙越M織之名求情”的怪象之所以出現(xiàn),原因是多方面的,,但重要的一點在于,,現(xiàn)實中的司法行為往往套有權(quán)力的枷鎖,這給權(quán)力者干擾司法意志提供了空隙,。在依賴性和被控制的事實面前,,權(quán)力者只要有需要,就可能對司法進行干擾,,于是乎,,公函求情橫空出世,而權(quán)力者不以為然,。 司法不能成為權(quán)力的奴仆,,要認識到,公函求情是一種雙輸,,傷害了司法尊嚴,,侵蝕了政府公信力,有損司法和社會文明,。進一步說,,加強程序法制建設,確立權(quán)力運作的法治規(guī)則,,細化對司法活動監(jiān)督的內(nèi)容,、程序、方法,,健全監(jiān)督體系,,提升各方維護司法尊嚴的信心,,才能找到消除公函求情的制度路徑。 “公函求情”更對公眾的司法信仰造成扭曲,,嚴重的話,,會埋下社會的不穩(wěn)定因子。因此,,應給權(quán)力者設定一條高壓線,,讓其不能、不愿,、不敢干擾司法,,使之無法產(chǎn)生“公函求情”的念頭?!肮笄椤北举|(zhì)是非法的,,反法治的。一句話,,公函求情是權(quán)力邊界的失守,,更是把司法當成了權(quán)力的隨從。唯有讓行政的歸行政,,司法的歸司法,,才能避免“公函求情”怪象的再現(xiàn)。 |
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