“當(dāng)真理還在穿鞋,,謠言已走遍天下”,。信息時(shí)代,,謠言給人們帶來的挑戰(zhàn)與日俱增,,對此,,任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府都不會(huì)坐視不管,。正因如此,網(wǎng)信辦發(fā)言人在回應(yīng)“微信十條”時(shí)指出,,世界上任何一個(gè)國家都不允許謠言,、暴力、欺詐,、色情,、恐怖信息傳播,我們的網(wǎng)絡(luò)空間不能成為雜亂無序,、充滿戾氣的空間,。 什么是謠言?是指沒有相應(yīng)事實(shí)基礎(chǔ),,卻被捏造出來并通過一定手段推動(dòng)傳播的言論,。謠言的歷史十分悠久,而在新媒體時(shí)代,,謠言的產(chǎn)生和傳播又獲得了新的“翅膀”,,其傳播力和破壞力也呈幾何級增長。近年來,,從搶鹽風(fēng)波,,到地震謠言,,再到艾滋病女事件,謠言所及,,不斷侵犯著他人的權(quán)利名譽(yù),、破壞著社會(huì)的公共秩序。因此,,對謠言的否定態(tài)度,,體現(xiàn)著一個(gè)公民的基本理性,捍衛(wèi)著一個(gè)社會(huì)的起碼底線,。其間貫穿的一條邏輯則是,,自由和秩序是辯證的關(guān)系,任何個(gè)人的自由必須在法律的范圍內(nèi)行使,,不能突破底線,,妨礙他人自由。換句話說,,言論應(yīng)當(dāng)自由,,謠言不能自由。 有些人認(rèn)為,,言論自由包含著說錯(cuò)話的自由,,寬容謠言就是保護(hù)說話權(quán)利,而懲治謠言就是遏制言論自由,。這樣的觀點(diǎn)似是而非,。作為一項(xiàng)法律權(quán)利和政治權(quán)利,言論自由是人們在意見表達(dá)方面的自由,,其法理基礎(chǔ)是寬容主觀好惡,、承認(rèn)觀點(diǎn)多元。正如任何自由都有邊界一樣,,言論自由也不例外,。保護(hù)“說錯(cuò)話”的權(quán)利,并不意味著放縱故意造謠,。說錯(cuò)話與造謠言,,在性質(zhì)上有根本區(qū)別。美國聯(lián)邦最高法院有過一句名言:絕不會(huì)保護(hù)任何人在戲院中誑呼起火引起恐慌的自由,。捏造,、散布虛假事實(shí)的行為,在法律上不屬于行使言論自由,,世界上沒有哪個(gè)國家的言論自由,,會(huì)包括造謠的自由。 還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在言論的自由市場上,,謠言終究會(huì)不攻自破,,因此要粉碎謠言,最好奉行不干涉主義,,讓謠言自生自滅,。且不說“三人成虎”的道理,即便是謠言真的消除了,,是非對錯(cuò)就不要了嗎,?現(xiàn)實(shí)損害就不存在了嗎?2011年2月10日,,江蘇省響水縣謠言稱,,陳家港化工園區(qū)大和化工企業(yè)要發(fā)生爆炸,,部分不明真相的群眾陸續(xù)產(chǎn)生恐慌情緒,,并離家外出,引發(fā)多起車禍,,造成4人死亡,、多人受傷。以“言論自由”為名,,行踐踏他人權(quán)利,、破壞社會(huì)秩序之實(shí),這才是對自由真正的破壞,。正因如此,,世界各國在對待謠言的問題上態(tài)度鮮明。德國出臺(tái)的《信息與通信服務(wù)法》等法律指出,,互聯(lián)網(wǎng)言論可以成為犯罪事實(shí),;英國《2003年通信法案》明文規(guī)定,在網(wǎng)上發(fā)布自己知道是虛假的信息就可能構(gòu)成犯罪,;美國通過《聯(lián)邦禁止利用電腦犯罪法》等百余項(xiàng)法律法規(guī),,對網(wǎng)絡(luò)信息傳播加以規(guī)范,為追究網(wǎng)絡(luò)謠言提供了法律依據(jù),。 由此可見,,治理網(wǎng)絡(luò)謠言并不是壓制言論自由,也絕非要扼殺批評的聲音,。正如國家的公權(quán)力不能濫用一樣,,個(gè)人的權(quán)利行使同樣有著一定的邊界,網(wǎng)絡(luò)世界的言行依然受道德,、法律等行為規(guī)則的約束,。如果一個(gè)人行使自由不受約束,他人的權(quán)利就無法保障;如果自己可以為所欲為,,他人也可以同樣行使這種自由,。簡單地把“言論自由”理解為想說什么就說什么,甚至是不受任何限制的造謠自由,,這種濫用民主權(quán)利的后果,,必然是誰都難以有真正的自由。 正所謂“從心所欲而不逾矩”,,自由是一種權(quán)利,,也是一種責(zé)任。每一個(gè)公民,,不僅要懂得自己有自由,,還要明確別人有著和自己一樣的自由。惟其如此,,我們的自由才能“交相利”而非“交相害”,,言論自由才能真正增進(jìn)公民福祉、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,。 |
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