近日，有眾多村民反映：幾年前因政策外超生,，已繳納一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費,，如今卻又接到村干部通知說“之前交的社會撫養(yǎng)費不夠,，要再補交”，少則3000元,，多則兩萬元不等,。據(jù)村民反映，此事涉及秀嶼多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少數(shù)千村民,。（8月7日,，東南網(wǎng)）

近些年，雷人的社會撫養(yǎng)費征收模式從來不缺“創(chuàng)新”：從2012年開始,，河北省邯鄲市雞澤縣吳官營鄉(xiāng)“不按實情按人頭”向各村攤派“超生費”任務(wù),；2011年7月，河南省鄧州市人口和計劃生育委員會下發(fā)紅頭文件,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦下達(dá)征收社會撫養(yǎng)費的任務(wù)指標(biāo)“逼民超生”,，引發(fā)爭議……

諸如此類的社會撫養(yǎng)費征收模式，各地各時都或明或暗地有不同程度的存在,。其不合理不合法之處雖顯而易見,，引發(fā)的亂象也可謂不少，但地方政府或村委會等,，為完成征收任務(wù),，或在“只要完成任務(wù)”就行的心理引導(dǎo)下，放任村民超生的現(xiàn)象,，仍不鮮見,。

而超生的村民，一般不會被強逼按當(dāng)?shù)氐姆ǘ?biāo)準(zhǔn),，或最低繳納的超生費被“處理”,，他們被要求繳納的費用各不相等，美其名曰照顧家庭困難,，分期繳納,，就像割韭菜一樣。今年讓張三李四王五等各繳一點,，湊足今年的任務(wù)便不再追究,；到了明年，任務(wù)又來了，但其他的人員的繳費又不足以完成任務(wù),，那就再找張三李四王五再交一次,。理由是按規(guī)定以前沒交足，現(xiàn)在補繳,。如此,，今次莆田的再征撫養(yǎng)費的思路，咱也就了然于心了,。

可是,，為什要采取下達(dá)任務(wù)的方式征收社會撫養(yǎng)費？

在許多基層,，尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的地方,，稅源等財政性收入非常有限，財政,，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的財政無以為繼，但當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的日常開支,、超編人員工資等還得定量照舊,，于是，基層房建收費和超生罰款成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的主要“財源”,。但近年來,，土地政策被收緊，人們的法制意識也在增強,，地方只能把心思用在了并不顯性違法,、群眾有苦難言的超生罰款征收上。

顯然,，這種損害政府威信,、傷群眾感情的“割韭菜式”超生費征收，無疑已異化成了一些基層政府彌補經(jīng)費不足,、養(yǎng)活超編人員的資金來源和創(chuàng)收借口,，成為披著法制的外衣行“多收費、亂收費”的幌子,，完全失卻了社會撫養(yǎng)費征收的意義和初衷,。

如此，群眾和社會有理由和必要質(zhì)疑,，既然超生費已然失去了征收的本意,，成為一些地方政府打著法制名義行不法斂財、揮霍的幌子,，那征收這樣的費用還有何意義,？