近日,，有眾多村民反映：幾年前因政策外超生,，已繳納一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費，如今卻又接到村干部通知說“之前交的社會撫養(yǎng)費不夠,，要再補交”,，少則3000元，多則兩萬元不等,。據(jù)村民反映,，此事涉及秀嶼多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少數(shù)千村民。（8月7日,，東南網(wǎng)）

近些年,，雷人的社會撫養(yǎng)費征收模式從來不缺“創(chuàng)新”：從2012年開始，河北省邯鄲市雞澤縣吳官營鄉(xiāng)“不按實情按人頭”向各村攤派“超生費”任務,；2011年7月,，河南省鄧州市人口和計劃生育委員會下發(fā)紅頭文件，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦下達征收社會撫養(yǎng)費的任務指標“逼民超生”,，引發(fā)爭議……

諸如此類的社會撫養(yǎng)費征收模式,，各地各時都或明或暗地有不同程度的存在。其不合理不合法之處雖顯而易見,，引發(fā)的亂象也可謂不少,，但地方政府或村委會等，為完成征收任務,，或在“只要完成任務”就行的心理引導下,，放任村民超生的現(xiàn)象，仍不鮮見,。

而超生的村民,，一般不會被強逼按當?shù)氐姆ǘ藴剩蜃畹屠U納的超生費被“處理”,，他們被要求繳納的費用各不相等,，美其名曰照顧家庭困難，分期繳納，就像割韭菜一樣,。今年讓張三李四王五等各繳一點,，湊足今年的任務便不再追究；到了明年,，任務又來了,，但其他的人員的繳費又不足以完成任務，那就再找張三李四王五再交一次,。理由是按規(guī)定以前沒交足,，現(xiàn)在補繳。如此,，今次莆田的再征撫養(yǎng)費的思路,，咱也就了然于心了。

可是,，為什要采取下達任務的方式征收社會撫養(yǎng)費,？

在許多基層，尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達的地方,，稅源等財政性收入非常有限,，財政，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的財政無以為繼,，但當?shù)仡I導的日常開支,、超編人員工資等還得定量照舊，于是,，基層房建收費和超生罰款成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的主要“財源”,。但近年來，土地政策被收緊,，人們的法制意識也在增強,，地方只能把心思用在了并不顯性違法、群眾有苦難言的超生罰款征收上,。

顯然,，這種損害政府威信、傷群眾感情的“割韭菜式”超生費征收,，無疑已異化成了一些基層政府彌補經(jīng)費不足,、養(yǎng)活超編人員的資金來源和創(chuàng)收借口，成為披著法制的外衣行“多收費,、亂收費”的幌子,，完全失卻了社會撫養(yǎng)費征收的意義和初衷。

如此,，群眾和社會有理由和必要質(zhì)疑,，既然超生費已然失去了征收的本意,，成為一些地方政府打著法制名義行不法斂財、揮霍的幌子,，那征收這樣的費用還有何意義,？