日前，正值酷暑天氣,，全國(guó)大部分地區(qū)都進(jìn)入了“燒烤模式”,。針對(duì)“高溫補(bǔ)貼”的問題，全國(guó)許多城市都發(fā)布了緊急“通知”或“規(guī)定”,，但是執(zhí)行起來并不盡如人意,。專家指出,，多數(shù)企業(yè)至今落實(shí)不到位，八成勞動(dòng)者難足額拿到高溫津貼,。（據(jù)7月17日中國(guó)廣播網(wǎng)）

高溫津貼是勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本勞動(dòng)權(quán)利,，其之所以陷入“8成人享受不到”的尷尬境地，與此前的加班費(fèi)“水中月”“霧里花”等情況,，有著相同的成因,。比如其一，用人單位為了節(jié)省成本等,，在利益驅(qū)使之下,，無視勞動(dòng)者權(quán)利；比如其二,，勞動(dòng)者處在勞資關(guān)系的弱勢(shì)地位,，因?yàn)楣ぷ麟y找不敢惹惱單位而放棄維權(quán)等等。

但分析起來,，問題的關(guān)鍵顯然還在于法律約束力的不足甚至是缺乏,。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是“高溫補(bǔ)貼”的法律依據(jù)不夠力度。目前在全國(guó)范圍內(nèi)普遍使用的是《防暑降溫措施管理辦法》,，比如其中規(guī)定“用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的,，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，不得用防暑降溫飲料充抵高溫津貼”等,。但這個(gè)管理辦法從根本還不是一個(gè)正式的法律,，而只是一個(gè)一般性的政策規(guī)定。很多企業(yè)拒不執(zhí)行,，勞動(dòng)者沒有辦法,，相關(guān)部門除了通知、要求和提醒等之外,，也同樣沒有辦法,。

二是執(zhí)行力不足。一些勞動(dòng)保障部門,，面對(duì)用人單位不發(fā)“高溫補(bǔ)貼”的問題,，不僅被動(dòng)監(jiān)督管理，而且也少有相關(guān)懲罰措施,。當(dāng)然,，這個(gè)問題的根本,，依然在于相關(guān)法律和制度本身缺失,。

那么很明顯，避免“高溫補(bǔ)貼”淪為紙上權(quán)利,，一方面需要將高溫補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定上升到法律的高度,，比如將其加入勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定中去,，或者建立專門的“高溫補(bǔ)貼條例”等國(guó)家層面的統(tǒng)一法律。另一方面,，有了法律之后,，要統(tǒng)一相關(guān)監(jiān)督管理部門，加強(qiáng)執(zhí)法力度,，特別是要改變坐等勞動(dòng)者投訴維權(quán)的管理與執(zhí)法方式,。

總之，讓勞動(dòng)者能夠享受得上“高溫補(bǔ)貼”的權(quán)利,、關(guān)懷與清涼,，還需要從給“高溫補(bǔ)貼”相關(guān)規(guī)定升級(jí)做起！