作為司法體制改革的試點(diǎn)地方之一,，上海最近率先啟動司法改革先行試點(diǎn),，備受各界矚目。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,，要深化司法體制改革,，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益,，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。為此,，作為實(shí)現(xiàn)社會公平正義的“關(guān)鍵一招”,，加快司法體制改革，既是維護(hù)公平正義的需要,，也是檢驗(yàn)司法改革成效的標(biāo)志,。

推進(jìn)司法體制改革，需革除不符合司法規(guī)律的“行政化”和“地方化”傾向,。當(dāng)前，司法機(jī)關(guān)內(nèi)部以及司法機(jī)關(guān)上下級之間,，仍然存在“層層請示,、層層審批”“審的人不判、判的人不審”等現(xiàn)象。必須進(jìn)一步突出法官,、檢察官等司法人員的辦案主體地位,，完善職業(yè)保障,，落實(shí)司法責(zé)任制,，明確劃定“權(quán)力清單”，加大司法透明度,，讓法官、檢察官心無旁騖,、心無雜念,、心無畏懼地辦理案件，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,，才能實(shí)現(xiàn)“由審理者裁判,、讓裁判者負(fù)責(zé)”。

司法實(shí)踐中存在的“地方化”傾向同樣需要大力革除,。當(dāng)前,，司法機(jī)關(guān)的人財(cái)物很大程度上掌握在各級地方政府手中，一些地方尤其是基層黨委政府,、領(lǐng)導(dǎo)干部對司法的干預(yù)仍然存在,，“條子”“說情”以及地方保護(hù)等難以杜絕。深化司法體制改革,，對司法機(jī)關(guān)的人財(cái)物進(jìn)行省級以下統(tǒng)管,，把“帽子”“票子”“房子”等統(tǒng)籌起來，讓司法機(jī)關(guān)更加超脫,，辦理案件才會更有底氣,、更加公正。

改革就要觸及利益,，改革必須觸動利益,。讓一位法院院長放棄審批大量案件的權(quán)力，讓他坐到法官席上安心厘清案情,，讓他在審判委員會上不再“一言九鼎”,，都需要?jiǎng)傂缘闹贫燃s束和內(nèi)心的高度自覺。那些不符合司法規(guī)律的陳規(guī)陋習(xí)和涉及自身利益的權(quán)責(zé)調(diào)整,，不是一朝一夕就可以革除的,，必須做好趟深水區(qū)、啃硬骨頭的準(zhǔn)備,。

改革要于法有據(jù),，不能搞所謂“良性違法”,。上海的試點(diǎn)方案提出，司法人員管理要形成“統(tǒng)一提名,、黨委審批,、分級任免”的制度安排，這充分堅(jiān)持黨管干部原則和司法規(guī)律,，也符合憲法法律有關(guān)同級人大及其常委會選舉,、罷免、任免司法人員的規(guī)定,。這樣一個(gè)細(xì)節(jié),，體現(xiàn)的是法治思維和法治方式，值得肯定,，需要堅(jiān)持,。

司法體制改革是全面深化改革的重要組成部分，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的重要路徑,。當(dāng)前，司法體制改革的“路線圖”和“時(shí)間表”已經(jīng)明晰,，要按照頂層設(shè)計(jì),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“咬定青山不放松”的決心,、耐心和定力,，循序漸進(jìn)推進(jìn)改革，使司法切實(shí)成為維護(hù)社會公平正義的“最后一道關(guān)口”,。