【收入分配改革不是一個單純的經濟命題。世界各國改革進程的效率與得失,，關乎制度比較和發(fā)展模式競爭,。】

收入差距失衡問題正在成為一個全球性挑戰(zhàn),。

國際貨幣基金組織總裁拉加德今年初公開表示,，收入分配不公的不斷擴大對世界經濟構成威脅，在太多國家,，增長帶來的好處只被太少的人享有,。拉加德的警告被各種研究報告不斷強化。上個月,，成員包括世界主要發(fā)達國家的經合組織發(fā)布報告指出,，18個成員國中，1％最富裕階層收入占比已經從1981年的6．5％提高到2012年的9．7％,。

收入分配差距拉大的挑戰(zhàn)在發(fā)展中國家和新興市場國家同樣存在,。聯(lián)合國一項研究報告指出，拉美地區(qū)的貧富差距正在擴大,，其中最富有的20％人口平均收入是最貧窮20％人口的20倍,，哥倫比亞、巴拉圭、哥斯達黎加,、厄瓜多爾,、玻利瓦爾和危地馬拉等國問題尤為嚴重。南非是世界上基尼系數(shù)最高的國家之一,，南非國家計劃委員會記錄的該國基尼系數(shù)是0．69,。

對不同經濟體來說，導致收入差距加大問題的原因不盡相同,。

在美國,，新自由主義政策、政府功能發(fā)揮不足,、金融自由化加劇了財富失衡現(xiàn)象,。此外，體制性因素也在起作用,，既得利益集團在相關政策制定過程中施加了巨大影響,，提高聯(lián)邦法定最低工資的法案遲遲未能在國會獲得通過，即是一個例證,。在西班牙等受歐債危機沖擊較大的歐洲國家,，失業(yè)率高企加快了收入差距拉大進程。在印度,、巴西等國,，除了就業(yè)崗位不足，整體教育水平偏低,、公共服務滯后也是不容忽視的因素,。

收入分配失衡對投資、就業(yè),、消費,、通脹產生直接影響，給經濟的健康穩(wěn)定運行帶來沖擊,。國際貨幣基金組織將貧富差距問題與世界穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展直接掛鉤,。世界經濟論壇出版的一份報告將這一問題視為未來10年最可能出現(xiàn)的全球風險。

收入分配差距拉大也在削弱各國內部的凝聚力,。諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨指出,，不平等會削弱民眾對政府的信心，損害工人的效率和總體經濟,，甚至會破壞人們對法治的信任。近年來一些國家的動蕩表明,，貧富差距拉大,，中間收入階層萎縮，往往引發(fā)街頭政治,、保護主義及排外情緒,、反精英情緒,。

盡管現(xiàn)實中不存在絕對的平衡，但要想獲得穩(wěn)定,、可持續(xù)的發(fā)展,，改革勢在必行?！扒械案狻薄皠幽汤摇睆膩聿皇禽p松的事,。求得更加合理的平衡，一方面要對高收入階層財富增長“限速”,，另一方面要讓廣大中產階層更多獲益,。降低“一減一加”的阻力和風險，保持必要的經濟增速尤為重要,。顯然,，這不是一個單純的經濟命題，同時也是對各國政府社會動員能力,、決策魄力和執(zhí)行力度的考驗,。從某種意義上講，世界各國在收入分配體系改革進程中的效率與得失,，關乎制度比較和發(fā)展模式競爭,。