【對(duì)于改革者而言,，必須具備觸動(dòng)利益的魄力與決心,，同時(shí)也需要穩(wěn)步推進(jìn)的審慎與智慧,?！?/p>

最近,，就司法人員分類管理,、完善司法責(zé)任制,、健全司法人員職業(yè)保障,、推動(dòng)省以下法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)管4項(xiàng)改革，中央選擇上海,、廣東,、吉林、湖北,、海南,、青海6個(gè)省市先行試點(diǎn)，為全面推進(jìn)司法改革積累經(jīng)驗(yàn),，這意味著中央關(guān)于司法體制改革的決策正式進(jìn)入實(shí)施階段,。

在社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜的當(dāng)下,，司法體制改革牽動(dòng)人心，成為法治中國(guó)建設(shè)最令人矚目的領(lǐng)域,。與以往相比,，此輪司法改革力求在體制上“動(dòng)手術(shù)”，以求真正實(shí)現(xiàn)去地方化和去行政化,。此次試點(diǎn)的改革措施,，看似沒(méi)有多少宏觀體制上的變動(dòng)，但卻是改革中最敏感的地帶,，因?yàn)樗鼈內(nèi)筷P(guān)系司法職業(yè)者的切身利益,。無(wú)論是去地方化還是去行政化，最終都要落實(shí)到法官獨(dú)立審判上,，能否建立起保障法官獨(dú)立審判的機(jī)制,，自然成為制約改革成敗的關(guān)鍵。

任何一項(xiàng)改革,，都涉及利益的重新配置,，從改革中獲得的利益預(yù)期直接決定著人們對(duì)待改革的態(tài)度。自十八屆三中全會(huì)以來(lái),，司法實(shí)務(wù)部門始終對(duì)最終的改革方案惴惴不安，很多人則對(duì)改革持一種觀望態(tài)度,。不難想象,，這是改革前夜的正常狀態(tài)，而成功的改革總能超越狹隘利益的羈絆,，按照正確的方向?qū)崿F(xiàn)最終的改革目的,。

對(duì)于改革者而言，必須具備觸動(dòng)利益的魄力與決心,，同時(shí)也需要穩(wěn)步推進(jìn)的審慎與智慧。司法體制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,，觸及一些人利益在所難免,，出現(xiàn)各種雜音也是自然。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,，我們既要認(rèn)準(zhǔn)最符合人民群眾最大利益的方向,，堅(jiān)定不移地推進(jìn)司法體制改革,，不能因?yàn)橐恍┤说睦媸軗p,、出現(xiàn)阻力而動(dòng)搖；又要按照改革本身的規(guī)律，在方案的優(yōu)化實(shí)施中尋求最大的共識(shí)與認(rèn)同,，以避免出現(xiàn)大的震動(dòng)或裂痕,。正是在這個(gè)意義上,，中央采取頂層設(shè)計(jì)與試點(diǎn)實(shí)踐相結(jié)合的路徑,，選取不同地方先行試點(diǎn)的做法，充分體現(xiàn)出審慎的態(tài)度,。

置于中國(guó)整個(gè)改革的大背景下，司法體制改革不能急功冒進(jìn),，而只能走積極穩(wěn)妥的道路,。因此在試點(diǎn)過(guò)程中，需要重點(diǎn)觀察的是,，這些改革措施在當(dāng)?shù)厣缜槊褚猱?dāng)中,，究竟會(huì)出現(xiàn)哪些“水土不服”的現(xiàn)象，又究竟會(huì)帶來(lái)哪些人的利益受損,，其在實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立的目的上還存在哪些短板,，改革方案還需要哪些配套性措施。諸如此類,，在“望聞問(wèn)切”的深度把脈基礎(chǔ)上,，才能讓最終的司法體制改革方案更加科學(xué)、成熟,，才能采取妥當(dāng)方法盡可能緩解利益相關(guān)方的焦慮,，才能凝聚更多的改革共識(shí)、推進(jìn)改革方案正確有效實(shí)施,。

本報(bào)特約評(píng)論員 傅達(dá)林