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加速人民幣國(guó)際化才能減輕外儲(chǔ)壓力

2014-06-13 07:23:12?周俊生?來源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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國(guó)家外匯局總經(jīng)濟(jì)師黃國(guó)波和國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤6月12日在接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪時(shí)披露了一個(gè)重要信息,,截至目前我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到4萬億美元,,并坦承由于大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備不能被實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸納,因此4萬億外匯儲(chǔ)備所帶來的直接收益和間接收益都不足以抵消產(chǎn)生的問題和國(guó)家為此承受的代價(jià),。

對(duì)于外匯儲(chǔ)備,,我國(guó)一直實(shí)行著嚴(yán)格的管理,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,特別是對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備增加速度非??欤貏e是在最近10年里,,外匯儲(chǔ)備足足漲了10倍,,目前達(dá)到的4萬億美元占到了全球外儲(chǔ)總量的1/3,比起世界第二的日本高出了一倍以上,。

充足的外匯儲(chǔ)備對(duì)于推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑起到了重要作用,,但是,隨著外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng),,事情漸漸地發(fā)生了變化,,特別是5年前發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)讓我們清楚地看到了過多的外儲(chǔ)給本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的壓力。在外匯儲(chǔ)備增加的同時(shí),,央行需要增加本幣以形成對(duì)沖,,最近幾年我國(guó)M2激增,在國(guó)內(nèi)形成了難以消解的通貨膨脹壓力,。而這種外匯儲(chǔ)備與人民幣發(fā)行“雙增長(zhǎng)”的局面又使央行不得不收緊貨幣政策,,即使是在最近經(jīng)濟(jì)增速減退、市場(chǎng)對(duì)降低銀行存款準(zhǔn)備金率呼聲日高的情況下,,央行也僅是推出了一些“定向降準(zhǔn)”的舉措而拒絕全面降準(zhǔn),,其中一個(gè)現(xiàn)實(shí)的制約因素就是過高的外匯儲(chǔ)備。

另外,,由于美元一直是全球貨幣市場(chǎng)上最為堅(jiān)挺的“硬通貨”,,我國(guó)在與世界上很多國(guó)家和地區(qū)開展的外貿(mào)交易都是以美元作為結(jié)算貨幣,這造成了我國(guó)外匯儲(chǔ)備以美元為主的格局,,而在本輪金融危機(jī)持續(xù)的幾年來,,美國(guó)為了減輕危機(jī)對(duì)其的壓力,,從小布什到奧巴馬都熱衷于推行以“加印美元”為主要手段的量化寬松政策,導(dǎo)致美元幣值進(jìn)入下降通道,,自然使世界各國(guó)以美元為主的外匯儲(chǔ)備產(chǎn)生了實(shí)際的貶值風(fēng)險(xiǎn),,我國(guó)儲(chǔ)有美元最多,受到的傷害自然也最嚴(yán)重,。

適量的外匯儲(chǔ)備使中國(guó)能夠在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中有足夠的資金保障和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,,但凡事過猶不及,過量外儲(chǔ)的存在增加了持有成本,,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)不能承受之重,。近年來我國(guó)已積極擴(kuò)展對(duì)外投資,希望以此來保證外匯儲(chǔ)備保值增值,,并為此在前幾年建立了專事對(duì)外投資的中投公司,。但是,實(shí)踐的效果卻并不理想,,中投公司在海外的投資步履維艱,,一些投資項(xiàng)目發(fā)生了嚴(yán)重的失誤,,導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的賬面虧損,,也引起了民眾的質(zhì)疑,。對(duì)于利用外匯儲(chǔ)備的對(duì)外投資,,當(dāng)然沒有必要因噎廢食,但在建立起可靠的盈利渠道和盈利模式之前,,對(duì)此還不能抱有太高的期望,。

從本質(zhì)上說,我國(guó)之所以會(huì)形成巨量的外匯儲(chǔ)備,,這與人民幣至今尚未成為國(guó)際通用貨幣有直接關(guān)系,。如果人民幣能夠在國(guó)際上通用,在國(guó)際貿(mào)易中就不需要擁有這么多的外匯,。因此,,要從根本上解決巨量外匯儲(chǔ)備的壓力,一個(gè)重要的手段便是加速推進(jìn)人民幣的國(guó)際化,,以此來替代對(duì)外貿(mào)易中對(duì)外匯的需求,。

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后的最近幾年,我國(guó)充分認(rèn)識(shí)到了過量外匯儲(chǔ)備的不利因素,,在人民幣國(guó)際化方面已經(jīng)做了很多基礎(chǔ)性的工作,,人民幣匯率的改革,與一些國(guó)家展開的雙邊貨幣互換,,在一些國(guó)家展開的外貿(mào)人民幣結(jié)算,,在股票市場(chǎng)上推出的RQFII制度,,都使人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力得到了很大的提高。隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)和在國(guó)際事務(wù)中話語權(quán)的加強(qiáng),,人民幣也得到了越來越多國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的重視,,人民幣國(guó)際化正在有條不紊地推進(jìn)之中。

但是,,人民幣國(guó)際化是一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的過程,,在這個(gè)過程中還必然會(huì)出現(xiàn)與美元、歐元,、日元等世界主要貨幣之間的博弈,,因此其國(guó)際化進(jìn)程也會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。而就近期來說,,由于人民幣國(guó)際化不可能馬上成為現(xiàn)實(shí),,美元等外匯還是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中必須依賴的對(duì)象,而隨著我國(guó)外貿(mào)的增長(zhǎng),,一個(gè)可以預(yù)期的前景是我國(guó)的外匯儲(chǔ)備將會(huì)繼續(xù)增加,,巨量外儲(chǔ)的壓力很難減輕。因此,,除了加速推進(jìn)人民幣國(guó)際化這一長(zhǎng)期戰(zhàn)略以外,,還應(yīng)研究采取一些能夠在短期內(nèi)減輕外儲(chǔ)壓力的舉措。比如,,我國(guó)可以考慮用外匯進(jìn)口一些國(guó)內(nèi)需要的資源類產(chǎn)品和民用消費(fèi)品,,投入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這也可以起到緩解我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中因長(zhǎng)期存在順差而出現(xiàn)貿(mào)易摩擦的積極作用,。

周俊生(上海學(xué)者)

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