【“法官終身負(fù)責(zé)制”無(wú)疑是一把懸在承辦法官頭上的達(dá)摩克利斯之劍,。引進(jìn)公眾監(jiān)督，接受公眾檢閱,，才能贏(yíng)得公眾信任,。】

廣東各級(jí)法院將實(shí)行案件質(zhì)量和辦案責(zé)任由承辦法官終身負(fù)責(zé),，信訪(fǎng)人如實(shí)施極端行為或發(fā)生影響社會(huì)秩序重大的信訪(fǎng)事件，將實(shí)行責(zé)任倒查,，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

十八屆三中全會(huì)決定提出“改革審判委員會(huì)制度，完善主審法官,、合議庭辦案責(zé)任制,，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,。廣東省各級(jí)法院實(shí)行承辦法官“終身負(fù)責(zé)制”,，可視作“由裁判者負(fù)責(zé)”精神之體現(xiàn)。

法官為什么會(huì)判錯(cuò)案,？主客觀(guān)原因皆有。主觀(guān)大體有二：一在判決水平,，一在主觀(guān)故意,。先說(shuō)職業(yè)素養(yǎng),，一般而言，法官判決秉持“法律有明文規(guī)定的,，按法律判決,；法律沒(méi)有明文規(guī)定的，按法律的精神來(lái)判決”的原則,。法律沒(méi)有明文規(guī)定時(shí),，就要取決于法官心中的自然法理念及對(duì)公平、正義的理解,，取決于法官的良知,。水平不足、良知稀缺,，對(duì)公平,、正義的理解就會(huì)有偏差。主觀(guān)故意,，很多時(shí)候是因?yàn)榉商炱降牧硪欢朔胖玫氖抢娑皇恰绊来a”,，法官被利益蒙蔽雙眼，讓法律蒙羞,。

客觀(guān)亦主要有二,，一在司法地方化，一在司法行政化,。地方法院的人,、財(cái)、物都依附于地方政府,，司法過(guò)程或多或少受到地方影響是不可避免的。地方保護(hù)主義是這種影響的常見(jiàn)形態(tài),，“服從地方大局”,、“為地方的發(fā)展保駕護(hù)航”之類(lèi)的口號(hào)相信大家都耳熟能詳。至于行政化,，“老法官”,、山西省高院院長(zhǎng)左世忠曾透露一個(gè)細(xì)節(jié)：“在司法實(shí)踐中，審判委員會(huì)往往是在聽(tīng)取承辦人匯報(bào)案情后,、經(jīng)討論直接作出案件結(jié)論,，而后承辦法官遵照會(huì)議決定直接執(zhí)行?！狈ü俚牟门袡?quán)力被架空,，就會(huì)出現(xiàn)“判者不審、審者不判”現(xiàn)象,。追究起來(lái),，“不審”的“判者”恐怕遠(yuǎn)不止一個(gè)審判委員會(huì),。法官頭上除了法律，還有若干個(gè)“婆婆”,。

“法官終身負(fù)責(zé)制”無(wú)疑是一把懸在承辦法官頭上的達(dá)摩克利斯之劍——冤假錯(cuò)案一旦被證實(shí)，哪怕你晉升,、調(diào)動(dòng)工作甚至退休了,，都不能免責(zé)。責(zé)任如影隨形,，一方面督促法官潔身自好,、不被利誘，在審判過(guò)程中不受利益因素左右,；另一方面倒逼法官提高主體責(zé)任意識(shí),，在自己能力范圍內(nèi)更加主動(dòng)抵制部分外來(lái)干擾，維護(hù)自己依法獨(dú)立判決的權(quán)力,。同時(shí),，有助于法官提高個(gè)人修養(yǎng)，政治的,、道德的,、業(yè)務(wù)的。得以順利實(shí)施的話(huà),，此項(xiàng)制度將有助于解決法官的一些主觀(guān)問(wèn)題,，至于客觀(guān)困境，則可能力有不逮,。

權(quán)責(zé)對(duì)等是公共管理應(yīng)該遵循的一個(gè)重要原則,，法官也不例外。如果法官行使了獨(dú)立裁判權(quán)力,，適度擔(dān)責(zé)是必要的,。如果不是這樣，憑什么讓法官一個(gè)人為他人或集體作出的判決承擔(dān)錯(cuò)案風(fēng)險(xiǎn),？權(quán)小責(zé)大既不公平,，也無(wú)助于防范錯(cuò)案的發(fā)生。坐實(shí)“由裁判者負(fù)責(zé)”,，必須保障“讓審理者裁判”,，法官裁判權(quán)保障則需要內(nèi)外兼修，清理司法地方化,、行政化是為外部治理,。

“正義不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄?shí)現(xiàn)，而且應(yīng)當(dāng)以人們看得見(jiàn)的方式得到實(shí)現(xiàn)?！蓖苿?dòng)司法公開(kāi),，引進(jìn)公眾監(jiān)督，也能在一定程度上敦促法官以更加嚴(yán)謹(jǐn),、細(xì)致的工作,，以更公平、公正的判決,，接受公眾檢閱,，贏(yíng)得公眾信任。