5月27日,，最高人民法院下發(fā)通知,，公布了2014年作出國家賠償決定涉及的侵犯公民人身自由權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額為每日200.69元,。與2001年的賠償標(biāo)準(zhǔn)37.33元相比,，新標(biāo)準(zhǔn)更進(jìn)一步加重了“錯拘”和“錯監(jiān)”的賠償成本，約為2001年的6倍,。

新標(biāo)準(zhǔn)的快速和及時出臺,，反映了最高法院推動司法改革方面的努力。新標(biāo)準(zhǔn)是基于法律規(guī)定,，其賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與上一年全國平均日工資收入持平,。但法律并沒有明確規(guī)定新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在什么時候發(fā)布，也沒有具體規(guī)定在官方發(fā)布日收入水平數(shù)據(jù)之后,，應(yīng)在多少間隔時間內(nèi)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),。在國家統(tǒng)計局發(fā)布去年全行業(yè)收入數(shù)據(jù)之后，最高人民法院幾乎同步在同一天下發(fā)通知,，這創(chuàng)下了自國家賠償法出臺以來間隔時間為零的首例,。2013年,，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)是在5月17日公布，最高法過了一天即5月18日下發(fā)通知,，晚了一天,。而在2010年，統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)公布日與最高法通知之間相隔了40天,。

國家賠償制度設(shè)計的本意,，就在于對因國家權(quán)力機(jī)關(guān)不當(dāng)行為對普通公民造成的損害給予進(jìn)一步救濟(jì)和撫慰，因此,，國家賠償法素有“國家保護(hù)人權(quán)之法”的美稱,。國家賠償制度，是憲法精神“國家尊重和保障人權(quán)”之規(guī)定的具體落實,。

一定意義上,，國家賠償能否足額并及時就位，能否與時俱進(jìn)地提高或調(diào)整賠償標(biāo)準(zhǔn),，是判斷一個國家保護(hù)人權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)之一,，也是糾錯機(jī)制是否系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)。司法誤裁和司法錯判,，各國都不同程度地客觀存在,。雖然最好的辦法是完全杜絕司法誤裁和司法錯判，但現(xiàn)實中卻難以絕對避免冤案的出現(xiàn),，國家賠償制度就是對司法誤裁及司法錯判遺憾出現(xiàn)后的積極修復(fù)過程,。然而，賠償標(biāo)準(zhǔn)不及時調(diào)整和上調(diào),，責(zé)任主體承擔(dān)的成本不足以遏制其違法,，不足以促使其勤勉謹(jǐn)慎，再錯的幾率反而變大,。另一方面,，賠償額度過低或遠(yuǎn)低于受害人和社會的預(yù)期，也讓糾錯機(jī)器失去了社會對它的積極評價,。

目前來看,，國家賠償制度中仍然存在計算賠償?shù)幕灯汀⒕駬嵛拷鸩淮_定等情況,。由于過多地強(qiáng)調(diào)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的追責(zé),，常常導(dǎo)致義務(wù)機(jī)關(guān)理賠不積極。但不追究司法誤裁的責(zé)任,，不追究國家賠償后的損失責(zé)任,，又會給司法誤裁或錯判者一個錯誤的信息,。不過,，干擾國家賠償法實現(xiàn)其立法目的和法律目標(biāo)的因素正在消除或減少，最高法院近年來司法信息公開等方面推進(jìn)改革，推進(jìn)審判的規(guī)范性建設(shè),，最高檢也在移送起訴審查方面加強(qiáng)監(jiān)督,，積極事前糾正違法取證等工作?？傊?，在各方面細(xì)節(jié)的合流之下，以我國國家賠償法為核心的系統(tǒng)性司法糾錯,，已經(jīng)步入了新的發(fā)展階段,。

和靜鈞 （西南政法大學(xué)副教授）