近日,，重慶市開縣教育、公安等部門在2014年普通高校招生報名工作中查獲一起有組織的高考移民案件,，涉及88名考生的高考報名問題,。（新華網(wǎng)5月27日）

在高考移民政策不斷收緊的情況下，重慶開縣為何會發(fā)生如此大規(guī)模的高考移民案,？它暴露了高考招生報名中的哪些問題,？

筆者認為，導(dǎo)致高考大移民的背后推手是由招生學(xué)校,、招生代理人和招生辦組成的黑色利益鏈,。在他們中間，既有分工,，也有合作,，招生學(xué)校負責辦理戶籍、學(xué)籍手續(xù)和打通關(guān)節(jié),，招生代理人負責招生宣傳和移民招生,，招生辦負責審查通過，然后按照事先達成的比例進行利益分成,。雖然說在高考大移民中,，招生學(xué)校、招生代理人“功不可沒”,，但如果沒有招生辦的虛假審查,、一律放行，是絕對過不了關(guān)的,。由此,，高考大移民暴露了招生辦的腐敗問題。報名資格審查是參加高考的必要前提,，是高考移民的最后關(guān)口,。只有堵住高考報名審查關(guān)，嚴格審查,，并建立審查責任制和責任追究制,，才能有效防止有人利用補報名做手腳，為考生移民大開方便之門,。為了防止出現(xiàn)高考大移民,，凡是審查通過的所有考生信息，特別是補報名的考生信息,，必須一律上網(wǎng)公示,，陽光透明,，接受考生、家長和社會的監(jiān)督,，切實防止少數(shù)考生弄虛作假,，破壞招生報名工作。即使外遷子女參加異地高考報名,，也必須依法依規(guī)嚴格審查,，防止有人鉆異地高考政策的空子。

高考大移民也暴露了學(xué)籍管理的漏洞,。之所以出現(xiàn)大規(guī)模的高考移民,，部分民辦中職學(xué)校保留空學(xué)籍是重要原因。學(xué)籍是學(xué)生參加所在學(xué)校學(xué)習(xí),、生活,、活動的唯一合法身份。學(xué)籍與學(xué)生本應(yīng)是一一對應(yīng)的,，沒有學(xué)生,，哪來學(xué)籍？所謂保留空學(xué)籍,，是完全違背學(xué)籍管理制度的,，實際上是為這些學(xué)校提供了一條生財之道。防止高考大移民,，必須嚴格執(zhí)行學(xué)籍管理制度,，堅決杜絕空學(xué)籍現(xiàn)象。

高考大移民也暴露了高等教育資源分布不均的負面問題,。不得不承認,，我國各地高校資源分布是極不均勻的。有的省份有的城市高校資源相對豐富,，本地考生考大學(xué)相對比較容易,，讀好大學(xué)也不是難事；而有的省份有的城市高校資源相對稀少,，與本地人口數(shù)量嚴重失衡,，影響了本地學(xué)生接受高等教育的權(quán)利和機會。在長期的高考招生實踐中,，我們不難發(fā)現(xiàn)一個事實，這就是：各高校均以招收本地考生為主,，一般占到80-90%,，而外地考生比例基本維持在10-20%之間。通過高考移民,，考生由高校資源稀少的省份和城市移到高校資源豐富的省份和城市,，就能享受到資源豐富的福利,，增加更多升學(xué)機會。顯然,，高校資源分布不均,，既是教育不公的一個表現(xiàn)，也是導(dǎo)致高考大移民現(xiàn)象的重要原因,。

當然,，從考生和家長角度來說，花錢移民,，搏的是自己的未來,，是人生的前程，這樣做也許可以理解,，似乎無可厚非,。但卻破壞了招生秩序，危害著高考公平,。對流出地考生來說,，同樣的成績，移民了能上大學(xué)甚至讀好大學(xué),，沒有移民就上不了大學(xué),。對流入地考生來說，搶占了他們的招生名額,，加劇了高考競爭,，無形中分去了不少升學(xué)希望。

因此,，高考大移民必須禁止,，異地高考報名必須從嚴掌握，從嚴審查,，決不能被少數(shù)考生,、家長鉆了政策的空子。民辦職校保留空學(xué)籍的做法必須禁止,，學(xué)籍與學(xué)生必須一一對應(yīng),，名實相副，決不能為某些學(xué)校生財有道大開方便之門,。