取消官辦競(jìng)賽難在切斷利益鏈
2014-05-21 07:47:14? ?來源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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【治理競(jìng)賽熱,、擇校熱最有效的辦法,,就是切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡。這要求政府履行兩方面責(zé)任:增加對(duì)教育的投入,;轉(zhuǎn)變義務(wù)教育資源配置模式,,縮小校際差異?!?/p> 北京市教委20日再次下發(fā)減負(fù)通知,,針對(duì)目前在中小學(xué)生中流行的各種考級(jí)、考證等行為,,將取消各級(jí)教育部門組織的各類等級(jí)證書考試和學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng),。同時(shí),禁止公辦中小學(xué)參與任何組織(或個(gè)人)舉辦的針對(duì)學(xué)校的各種評(píng)選排名,。 其實(shí),,早在2005年時(shí),教育部就曾發(fā)文要求取消未經(jīng)批準(zhǔn)的各種中小學(xué)競(jìng)賽,,但由于“經(jīng)批準(zhǔn)的”仍在,,這一規(guī)定形同虛設(shè)。此后,,各地教育部門進(jìn)一步清理由行政部門組織的考試和競(jìng)賽,,為推行義務(wù)教育免試就近入學(xué)、不得將等級(jí)證書競(jìng)賽獲獎(jiǎng)與入學(xué)掛鉤創(chuàng)造了條件——有行政組織的競(jìng)賽,、考試極易與入學(xué)掛鉤,。行政部門為提高考試、競(jìng)賽的吸引力,,會(huì)強(qiáng)調(diào)考試,、競(jìng)賽的重要性,進(jìn)而默許學(xué)校將這與入學(xué)掛鉤,,而學(xué)校也心領(lǐng)神會(huì),。如此一來,在權(quán)力和利益的影響下,,有關(guān)招生禁令成為一紙空文,。 此次北京要求取消各級(jí)教育部門組織的考證和競(jìng)賽活動(dòng),是治理將證書與入學(xué)掛鉤亂象的重要措施,。執(zhí)行的關(guān)鍵在于,,教育部門有無向自己開刀的勇氣,,切斷組織競(jìng)賽和考試的利益鏈,嚴(yán)懲違規(guī)行為,。而值得警惕的是,,取消了教育部門組織的競(jìng)賽,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“靠山”是教育部門,、行政色彩依舊濃厚的競(jìng)賽,? 教育部門能擺脫部門利益,進(jìn)行嚴(yán)肅的問責(zé)嗎,?近年來,,雖然教育部門曾反復(fù)強(qiáng)調(diào),義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)不得掛鉤考證,、競(jìng)賽,,可規(guī)定并沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,并不見學(xué)校因此而被處罰,。 要嚴(yán)格執(zhí)行取消的規(guī)定,,有必要引入人大問責(zé)機(jī)制和社區(qū)教育委員會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)監(jiān)督機(jī)制,。對(duì)于教育部門違規(guī)組織考試,、競(jìng)賽,人大有權(quán)根據(jù)《義務(wù)教育法》對(duì)教育部門進(jìn)行質(zhì)詢,、監(jiān)督,,并根據(jù)教育部門的違規(guī)事實(shí),進(jìn)行問責(zé),。與此同時(shí),,要切實(shí)發(fā)揮社區(qū)教育委員會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)的作用,,僅靠教育部門,,問責(zé)往往不了了之。這也是過去諸多教育禁令高調(diào)出臺(tái),、無疾而終的根源所在,。 要從根本上解決問題,就要消除競(jìng)賽熱,、考證熱的土壤,。競(jìng)賽熱的根本原因是,我國義務(wù)教育資源嚴(yán)重不均衡,,因而存在著旺盛的擇校需求,,競(jìng)賽和考證只是擇校的一種工具。只要擇校嚴(yán)重存在,,沒有這種工具,,也必然有其他的工具,。 治理競(jìng)賽熱、擇校熱最有效的辦法,,就是切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡。這要求政府履行兩方面責(zé)任:增加對(duì)教育的投入,;轉(zhuǎn)變義務(wù)教育資源配置模式,縮小校際差異,。如果政府部門不在這兩方面努力推進(jìn),,只做外圍文章,義務(wù)教育均衡就遙遙無期,,競(jìng)賽熱和擇校熱也將很難降溫,。 |
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