三亞市2014年上半年物價補(bǔ)貼發(fā)放工作近日啟動，符合條件的居民每人將一次性獲得360元補(bǔ)貼資金,，共約補(bǔ)貼62萬人,，需發(fā)放補(bǔ)貼資金共22320萬元。據(jù)悉,，本次補(bǔ)貼對象是具有三亞本地戶籍的城鄉(xiāng)居民,，以及2013年11月—2014年4月間連續(xù)6個月以上（含6個月）參加三亞市從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的非本地戶籍的在職人員和靈活就業(yè)人員。

近年來,，以紅包形式發(fā)放物價補(bǔ)貼,，已經(jīng)不再是新加坡、香港,、澳門等境外城市的專利,，東莞,、杭州、寧波等城市都曾效仿,，雖然形式不同但是本質(zhì)一樣,。具體到三亞，自2010年以來,，三亞已經(jīng)連續(xù)多年發(fā)放物價補(bǔ)貼,。換句話說，給居民發(fā)紅包在三亞儼然已成一種慣例,。因為三亞是著名的旅游城市,，受節(jié)日需求增加、旅游旺季拉動,、氣候異常等因素影響,，食品價格持續(xù)上漲，所以三亞一直堅持給居民發(fā)放政策紅包,。

與別處發(fā)紅包僅限戶籍人口不同,，三亞發(fā)紅包囊括了符合一定條件的非本地戶籍人員。與此同時,，三亞的紅包也不是貧困戶專享的低保補(bǔ)貼,，而是所有人都能同等享受。雖然不過每月60元錢,，但還是引來了很多的羨慕嫉妒恨,。在很多人看來，“讓紅包飛”既是政府部門關(guān)注民生的實際行動,，更是讓全民分享發(fā)展成果的有效形式,。地方政府口袋里有錢了，不是想辦法突擊花掉,，也不是濫用于三公消費(fèi),，而是給全體居民發(fā)紅包，于是好評如潮,。

當(dāng)然,，也有聲音對此表示反對，主要的攻擊點(diǎn)總結(jié)起來就是效率與公平：不區(qū)分貧富,，所有人都發(fā)一樣的紅包,，光有形式公平哪有實質(zhì)公平？既然是補(bǔ)貼政策,，為什么不能針對性更強(qiáng),、更有效率一些？此外,，發(fā)紅包在程序上有沒有問題,？是不是拿納稅人的錢來作秀討好居民,？既然征稅后又發(fā)紅包，為什么不直接減稅呢,？花了不菲的征稅成本,，錢收上來后又一人發(fā)一個紅包，效率何在,？更有甚者,，公然宣稱“直接發(fā)錢是政府無能的表現(xiàn)”。

國外發(fā)紅包的時候,，就要求“向國外學(xué)習(xí)”,；如今，三亞讓發(fā)紅包成為慣例,，又說這是“無能的表現(xiàn)”,，我們可以有這樣的雙重標(biāo)準(zhǔn)嗎？效率也好,，公平也罷,，都是相對意義上的，只要三亞人民對此表示歡迎,，“讓紅包飛”就是符合民意的,。而且，每人每月60元錢本身就不多,，如果還要花費(fèi)不菲的成本去更有針對性地面向困難群體,，結(jié)果不一定是最佳的，但是冒領(lǐng),、占用等尋租腐敗現(xiàn)象肯定少不了。

就像研究澳門發(fā)錢政策的學(xué)者所言,，直接派錢是最省成本的紓民困措施,，派錢是最直接的還富于民?！白尲t包飛”更為節(jié)省成本,，避免了腐敗浪費(fèi)，也許可以稱之為效率,；讓非戶籍常住人口也能同等享受紅包,，當(dāng)然更可稱之為公平。所以,，效率與公平的問題,，關(guān)鍵要看我們站在怎樣的角度，以怎樣的眼光和心態(tài)去做出評價——凡是政府做的事情,，無論好壞,，一律炮轟了再說,，談不上客觀公正。

無論是講公平還是談效率,，相比屢見不鮮的揮霍浪費(fèi)與貪污腐敗,，讓取之于民的稅收真正用之于民，保障民生,、服務(wù)民生,，都是責(zé)任政府的應(yīng)有作為。我們倒是樂見更多地方也能“讓紅包飛”——飛向公眾的是紅包,，紅包里面裝的是責(zé)任,，飛到公眾心里的是暖意。

止凡（湖南 職員）