記者近日從北京市科委獲悉，由科委立項(xiàng),，市財(cái)政撥付給北京三元的1077.97萬元即將到位,，用于后者承擔(dān)的“安全健康嬰幼兒配方乳粉的研究與產(chǎn)業(yè)化”研發(fā)項(xiàng)目。據(jù)了解,，政府為嬰幼兒奶粉研發(fā)專門立項(xiàng),，并撥付大額資金，在北京乃至全國都是首次,。三元食品該項(xiàng)目的主持人表示,，我國對母嬰體質(zhì)和營養(yǎng)需求等方面的研究存在很多空白，急需補(bǔ)上,。（《北京青年報(bào)》5月5日）

嬰幼兒奶粉,，既關(guān)乎下一代的健康成長，更關(guān)乎相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。既然如此,，財(cái)政在嬰幼兒奶粉研發(fā)領(lǐng)域不吝投入，要說無可挑剔,。尤其是放在洋奶粉攻城略地,，國內(nèi)高端嬰幼兒奶粉市場幾乎被洋品牌侵蝕代金，國產(chǎn)嬰幼兒奶粉市場占有率日漸式微的背景下,，來自財(cái)政資金的“及時(shí)雨”,，更是堪稱雪中送炭。

不過,，盡管財(cái)政投入嬰幼兒奶粉的研發(fā),，看似體現(xiàn)了關(guān)愛與責(zé)任。但數(shù)額高達(dá)千萬的財(cái)政資金,，被撥付給企業(yè)作為研發(fā)經(jīng)費(fèi),，市長之手與市場之手，是否過于親密,。既然政府的歸政府,，市場的歸市場，財(cái)政資金的使用理應(yīng)與市場保持必要的距離，巨額財(cái)政經(jīng)費(fèi)投給企業(yè)做研發(fā),，也就或多或少難逃越界嫌疑,。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn),，財(cái)政投入研發(fā),，的確天經(jīng)地義，同樣也是國際慣例,。各國政府在財(cái)政支持研發(fā)方面,，也向來是不吝投入。例如,，美國歷來高度重視財(cái)政科技投入,，并采取各種措施保持其穩(wěn)定增長趨勢。美國政府財(cái)政科技資金的投向也不只是政府研究機(jī)構(gòu),、大學(xué),，也包括產(chǎn)業(yè)界。美國政府對基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)投入比例,，更是保持了逐年增長,。不僅如此，由于產(chǎn)業(yè)界擁有雄厚的研發(fā)實(shí)力,，一些重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目更是不得不借力產(chǎn)業(yè)界的人才與平臺,，政府財(cái)政投入花落企業(yè)，在國外也是稀松平常的事兒,。從這個(gè)意義上說,，在財(cái)政研發(fā)投入似乎不必太過糾結(jié)并較真于政府與市場的邊界。

但是,，這并不意味著財(cái)政投入研發(fā),，可以不計(jì)成本和效率，更不意味著財(cái)政研發(fā)資金的投入與投向,，可以毫無約束,。恰恰相反，由于發(fā)現(xiàn)財(cái)政科技資金過多地投入應(yīng)用研究和試驗(yàn)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生對企業(yè)研發(fā)投入的擠出效應(yīng),，近年來,，美國財(cái)政科技投入不斷向基礎(chǔ)研究傾斜，向產(chǎn)業(yè)界的研發(fā)投入則有所下降,。雖然國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展的階段與美國存在差異,，但如何讓財(cái)政投入研發(fā)更有效率和效益，卻并不因此而有不同,。

以這一標(biāo)準(zhǔn)來審視,，嬰幼兒奶粉這一市場競爭性產(chǎn)品，盡管研發(fā)項(xiàng)目內(nèi)容除了奶粉研制，還包括對奶粉消費(fèi)者的喂養(yǎng)效果,、健康狀況的持續(xù)跟蹤調(diào)查,，并非毫無基礎(chǔ)研究意義，且有相關(guān)審計(jì)和考評機(jī)制,。但對于嬰幼兒奶粉企業(yè)而言,，這本身也是提升其市場競爭力的內(nèi)在需要，當(dāng)財(cái)政為一家企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)埋單千萬,，是否合宜,，又是否對其他競爭者不公，自然也就值得商榷,。

不僅如此,，對于企業(yè)而言，想在市場上獲得千萬利潤,，其難度自然可想而知,，相形之下，善用政策利好,，爭取財(cái)政資金,，則要來得輕松快意，甚至得來全不費(fèi)功夫?，F(xiàn)實(shí)中,，更是不乏上市公司的盈利，靠的正是各種名目的財(cái)政補(bǔ)貼與投入,。不諳市場的財(cái)政投入研發(fā),，會否反而填了財(cái)務(wù)窟窿，或許絕非杞人憂天,。

基于此,，政府財(cái)政投入研發(fā)，這個(gè)當(dāng)然可以有,，但假如本該四兩撥千斤的角色,，卻錯位唱起了主角，甚至寄望于財(cái)政投入研發(fā)來打造所謂民族品牌,，恐怕絕非嬰幼兒奶粉之福,。