據(jù)北京市科委透露,，北京市財(cái)政撥付給北京三元的1000多萬(wàn)元資金即將到位，用于北京三元這個(gè)企業(yè)承擔(dān)的“安全健康嬰幼兒配方乳粉的研究與產(chǎn)業(yè)化”研發(fā)項(xiàng)目,。政府為嬰幼兒奶粉研發(fā)專門立項(xiàng),，并撥付大額資金，在北京乃至全國(guó)都是首次,，此事自然引起了市場(chǎng)的密切關(guān)注,。

由于幾年前三聚氰胺事件的出現(xiàn)，國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉的信譽(yù)已一落千丈,，至今沒有很好恢復(fù),。一些地區(qū)出現(xiàn)的“大頭娃娃”使年輕媽媽們不敢給自己的寶寶食用國(guó)產(chǎn)奶粉，一定要出高價(jià)購(gòu)買洋奶粉,。有關(guān)方面據(jù)此認(rèn)為,，國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)幾乎已被洋奶粉壟斷。

我國(guó)的嬰幼兒奶粉市場(chǎng)已經(jīng)高度開放,，不管是本國(guó)企業(yè)還是國(guó)外的企業(yè),，都可以在中國(guó)市場(chǎng)上展開充分競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)產(chǎn)奶粉失去市場(chǎng),，并不是洋奶粉壟斷市場(chǎng)的結(jié)果,，而是其市場(chǎng)信譽(yù)破產(chǎn)之后必然遭受的懲罰。因此,，對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉來(lái)說(shuō),，當(dāng)務(wù)之急是重塑市場(chǎng)信譽(yù)，但是,，以三聚氰胺之類有毒物質(zhì)毀壞一個(gè)市場(chǎng)是容易的,，要修復(fù)它卻要花費(fèi)巨大的代價(jià)。

國(guó)產(chǎn)奶粉不敵洋奶粉,，確實(shí)是一個(gè)令人遺憾的現(xiàn)實(shí),。北京三元作為一個(gè)國(guó)產(chǎn)奶粉生產(chǎn)企業(yè)，痛感于這種現(xiàn)實(shí),，決心研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,、適合中國(guó)嬰幼兒成長(zhǎng)條件的配方奶粉,，用科技手段來(lái)打造民族品牌。這種雄心壯志自然是值得嘉許的,，但說(shuō)到底,，這其實(shí)是一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)行為，如果真的按照這個(gè)企業(yè)所說(shuō)研發(fā)出了新一代奶粉,，那將成為這個(gè)企業(yè)的專利,，從而為其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造有利條件。對(duì)于其他奶粉生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),，不但不可能得到由北京三元研發(fā)出的新的配方,，反而會(huì)因?yàn)檫@個(gè)新配方的出現(xiàn)而失去市場(chǎng)。很顯然,，政府動(dòng)用財(cái)政資金支持一個(gè)產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目,，實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的扭曲。如果北京三元的研發(fā)成功了,，這當(dāng)然是一件好事,，但由于是政府出資，其配方必須公開,，由所有企業(yè)共享而不能成為單個(gè)企業(yè)的“秘方”,，否則反而容易形成真正的市場(chǎng)壟斷。

政府在一個(gè)已經(jīng)高度開放的商品市場(chǎng),，需要做的是加強(qiáng)監(jiān)管,，對(duì)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，政府需要做的應(yīng)該是嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，保證進(jìn)入市場(chǎng)的所有嬰幼兒奶粉不管是國(guó)產(chǎn)的還是進(jìn)口的,，都不會(huì)損害嬰幼兒的身體健康。政府應(yīng)該自省的是,，國(guó)產(chǎn)奶粉近幾年的市場(chǎng)潰退,，與某些地方和部門出于經(jīng)濟(jì)利益的目的，對(duì)一些國(guó)內(nèi)奶粉生產(chǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題包庇也有密不可分的關(guān)系,，從某種程度上說(shuō),，國(guó)產(chǎn)奶粉市場(chǎng)的失守也是政府監(jiān)管失守的結(jié)果。現(xiàn)在政府將財(cái)政資金直接撥付給一個(gè)企業(yè),，雖然是用于新品研發(fā),，卻很容易導(dǎo)致削弱政府對(duì)這種新品的監(jiān)管。

只有通過(guò)政府的嚴(yán)格監(jiān)管,，國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉才能逐漸恢復(fù)在消費(fèi)者中的信譽(yù),，打開市場(chǎng)。就目前來(lái)說(shuō),，對(duì)于進(jìn)口奶粉,，只要其沒有搞低價(jià)傾銷,，也沒有搞價(jià)格同盟，就不宜將其視為壟斷而加以排擠,。其實(shí),，政府應(yīng)該慶幸，正是有了開放的市場(chǎng),，才使消費(fèi)者避免了在無(wú)從選擇的情況下不得不繼續(xù)讓寶寶食用問(wèn)題奶粉的困境。

周俊生（財(cái)經(jīng)評(píng)論員）