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高速漲價“殺富”還應多“濟貧”

2014-05-04 09:37? 朱永華?來源:東南網  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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廣西發(fā)改委4月30日在其官網發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)物價局關于廣西高速公路車輛通行費聽證會的公告》,,就全區(qū)高速公路通行費價格調整舉行聽證會,,其中一類車收費標準擬漲價25%,。消息公布后迅速在互聯(lián)網上已發(fā)熱議,,網民稱高速公路收費漲價是“逆行倒施”(據5月1日《中新網》),。

由政府提供服務的“公共產品”漲價,,無論合理與否,,遭到公眾“圍攻”實屬必然,,相比之下,,高速公路本屬由政府提供服務社會大眾的“公益產品”,,按理應當提供給群眾免費通行,因為大多數高速公路都是政府通過市場化融資建設的“經營性公路”,,以彌補政府提供公共產品能力資金的不足,,“借錢”修建的高速公路,自然需要靠收取通行費來“還債”,,因此,,盡管全國高速公路的95%、一級公路的65%都是收費公路,,人們即使無奈也能理解和接受,,但是,這樣的收費不僅應當有個期限,,“債”還清了就應當停止收費,,恢復公路的公共屬性,。更不能把修路收費作為政府的一樁“生意”來做,其本身就違背了政府的公共職責,,而事實上恰恰相反,,幾乎所有的地方政府都把建設高速公路作為發(fā)展地方經濟增加政府收入的“印鈔機”,不但收起費來沒完沒了,,沒有任何停止的跡象,甚至還出現諸多收費亂象,,不僅導致運輸成本的大幅提高,,逼迫貨車司機超載、逃費甚至沖關,,間接導致物價的全面上漲,,更讓人質疑政府的執(zhí)政理念。

但是,,網友在罵廣西高速漲價是“逆行倒施”的同時,,也應當給出罵的理由,不錯,,高速半途漲價確實有悖公共產品的公共屬性,,沒有給出具體的漲價理由和依據,確實漲的“沒道理”,,然反過來再看廣西官網發(fā)布的這份“漲價公告”,,網友罵的或許有些過早,很顯然,,廣西高速漲價的對象是針對一類車,,即7座(含7座)以下轎車、小型客車,,2噸(含2噸)以下小貨車,。該類車的高速公路收費標準由現行的0.4元/車公里調至0.5元/車公里,漲幅達25%,。而對其他類型車輛并沒有太多調整,,而對四類客車的收費標準反而由1.60元/車公里降低至1.45元/車公里。降幅也接近10%,。顯而易見,,所謂的調整價格是針對私家車一族,而這一族在高速公路通行車輛中無疑是最大的一個群體,。更有“殺富濟貧”的味道,。

如果從提高私家車出行成本,且從降低私家車占有量減少城市擁堵及低碳環(huán)保出行的角度,,來看廣西高速價格的調整,,則也很有積極意義和可行性,,不可否認,無論是擁堵城市的越來越多,,還是節(jié)假日高速公路變成巨大的停車場,,龐大的私家車群體皆是制造這些擁堵的“元兇”,城市交通,、高速公路的擁堵不堪,,在給私家車一族本身造成時間精力浪費的同時,對于乘坐公共交通工具的無辜無車一族,,顯然也是一種“侵害”,,而這些花錢乘坐公共交通工具的乘客,他們付出與所享受的權益顯然極不對等,,而造成這種權益受到“侵害”的主要原因就是私家車的過多,,一些城市采取限牌限號等措施的目的,其實也是在限制私家車增長速度的同時,,保障公共交通的便捷暢行,,拋開其他因素,僅從限制私家車保有量和治理城市擁堵方面,,用提高私家車運行成本的杠桿來調控,,還是具有某種積極意義的。

至少在目前情況下,,擁有私家車的城市家庭在經濟上還屬“富裕一族”,,與其相比,依靠經營大貨車運輸的則相對“艱難”,,不超載沒有利潤,,超載可能受到處罰還會給道路運輸帶來很多安全隱患,既然用高速漲價來“殺富”,,不妨用大幅降低貨車通行費的方式來“濟貧”,,這樣既可以減少貨物車輛和客運車輛的通行成本,降低市場產品價格和乘坐公共交通的出行成本,,讓更多的百姓群眾受惠,,如此,也可避免人們對政府調整高速價格的質疑,,但無論怎么調整,,正如專家所言,高速公路最終將成為公共物品,,政府交通主管部門要制訂相應的方案,,告訴老百姓高速公路成為公共物品的時間表。即便需要漲價,也應當漲的有理有據,,另外,,政府每年收取天文般的高速通行費,怎么使用,,都花在什么地方,,更用該給百姓群眾一個明白賬。

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