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高速漲價(jià)“殺富”還應(yīng)多“濟(jì)貧”

2014-05-04 09:37? 朱永華?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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廣西發(fā)改委4月30日在其官網(wǎng)發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于廣西高速公路車(chē)輛通行費(fèi)聽(tīng)證會(huì)的公告》,,就全區(qū)高速公路通行費(fèi)價(jià)格調(diào)整舉行聽(tīng)證會(huì),,其中一類(lèi)車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬漲價(jià)25%。消息公布后迅速在互聯(lián)網(wǎng)上已發(fā)熱議,,網(wǎng)民稱(chēng)高速公路收費(fèi)漲價(jià)是“逆行倒施”(據(jù)5月1日《中新網(wǎng)》),。

由政府提供服務(wù)的“公共產(chǎn)品”漲價(jià),無(wú)論合理與否,,遭到公眾“圍攻”實(shí)屬必然,,相比之下,高速公路本屬由政府提供服務(wù)社會(huì)大眾的“公益產(chǎn)品”,按理應(yīng)當(dāng)提供給群眾免費(fèi)通行,,因?yàn)榇蠖鄶?shù)高速公路都是政府通過(guò)市場(chǎng)化融資建設(shè)的“經(jīng)營(yíng)性公路”,,以彌補(bǔ)政府提供公共產(chǎn)品能力資金的不足,“借錢(qián)”修建的高速公路,,自然需要靠收取通行費(fèi)來(lái)“還債”,,因此,盡管全國(guó)高速公路的95%,、一級(jí)公路的65%都是收費(fèi)公路,,人們即使無(wú)奈也能理解和接受,但是,,這樣的收費(fèi)不僅應(yīng)當(dāng)有個(gè)期限,,“債”還清了就應(yīng)當(dāng)停止收費(fèi),恢復(fù)公路的公共屬性,。更不能把修路收費(fèi)作為政府的一樁“生意”來(lái)做,,其本身就違背了政府的公共職責(zé),而事實(shí)上恰恰相反,,幾乎所有的地方政府都把建設(shè)高速公路作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)增加政府收入的“印鈔機(jī)”,,不但收起費(fèi)來(lái)沒(méi)完沒(méi)了,沒(méi)有任何停止的跡象,,甚至還出現(xiàn)諸多收費(fèi)亂象,,不僅導(dǎo)致運(yùn)輸成本的大幅提高,逼迫貨車(chē)司機(jī)超載,、逃費(fèi)甚至沖關(guān),,間接導(dǎo)致物價(jià)的全面上漲,更讓人質(zhì)疑政府的執(zhí)政理念,。

但是,,網(wǎng)友在罵廣西高速漲價(jià)是“逆行倒施”的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)給出罵的理由,,不錯(cuò),,高速半途漲價(jià)確實(shí)有悖公共產(chǎn)品的公共屬性,沒(méi)有給出具體的漲價(jià)理由和依據(jù),,確實(shí)漲的“沒(méi)道理”,,然反過(guò)來(lái)再看廣西官網(wǎng)發(fā)布的這份“漲價(jià)公告”,,網(wǎng)友罵的或許有些過(guò)早,,很顯然,廣西高速漲價(jià)的對(duì)象是針對(duì)一類(lèi)車(chē),,即7座(含7座)以下轎車(chē),、小型客車(chē),2噸(含2噸)以下小貨車(chē)。該類(lèi)車(chē)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的0.4元/車(chē)公里調(diào)至0.5元/車(chē)公里,,漲幅達(dá)25%,。而對(duì)其他類(lèi)型車(chē)輛并沒(méi)有太多調(diào)整,而對(duì)四類(lèi)客車(chē)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)反而由1.60元/車(chē)公里降低至1.45元/車(chē)公里,。降幅也接近10%,。顯而易見(jiàn),所謂的調(diào)整價(jià)格是針對(duì)私家車(chē)一族,,而這一族在高速公路通行車(chē)輛中無(wú)疑是最大的一個(gè)群體,。更有“殺富濟(jì)貧”的味道。

如果從提高私家車(chē)出行成本,,且從降低私家車(chē)占有量減少城市擁堵及低碳環(huán)保出行的角度,,來(lái)看廣西高速價(jià)格的調(diào)整,則也很有積極意義和可行性,,不可否認(rèn),,無(wú)論是擁堵城市的越來(lái)越多,還是節(jié)假日高速公路變成巨大的停車(chē)場(chǎng),,龐大的私家車(chē)群體皆是制造這些擁堵的“元兇”,,城市交通、高速公路的擁堵不堪,,在給私家車(chē)一族本身造成時(shí)間精力浪費(fèi)的同時(shí),,對(duì)于乘坐公共交通工具的無(wú)辜無(wú)車(chē)一族,顯然也是一種“侵害”,,而這些花錢(qián)乘坐公共交通工具的乘客,,他們付出與所享受的權(quán)益顯然極不對(duì)等,而造成這種權(quán)益受到“侵害”的主要原因就是私家車(chē)的過(guò)多,,一些城市采取限牌限號(hào)等措施的目的,,其實(shí)也是在限制私家車(chē)增長(zhǎng)速度的同時(shí),保障公共交通的便捷暢行,,拋開(kāi)其他因素,,僅從限制私家車(chē)保有量和治理城市擁堵方面,用提高私家車(chē)運(yùn)行成本的杠桿來(lái)調(diào)控,,還是具有某種積極意義的,。

至少在目前情況下,擁有私家車(chē)的城市家庭在經(jīng)濟(jì)上還屬“富裕一族”,,與其相比,,依靠經(jīng)營(yíng)大貨車(chē)運(yùn)輸?shù)膭t相對(duì)“艱難”,不超載沒(méi)有利潤(rùn),,超載可能受到處罰還會(huì)給道路運(yùn)輸帶來(lái)很多安全隱患,,既然用高速漲價(jià)來(lái)“殺富”,不妨用大幅降低貨車(chē)通行費(fèi)的方式來(lái)“濟(jì)貧”,這樣既可以減少貨物車(chē)輛和客運(yùn)車(chē)輛的通行成本,,降低市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格和乘坐公共交通的出行成本,,讓更多的百姓群眾受惠,如此,,也可避免人們對(duì)政府調(diào)整高速價(jià)格的質(zhì)疑,,但無(wú)論怎么調(diào)整,正如專(zhuān)家所言,,高速公路最終將成為公共物品,,政府交通主管部門(mén)要制訂相應(yīng)的方案,告訴老百姓高速公路成為公共物品的時(shí)間表,。即便需要漲價(jià),,也應(yīng)當(dāng)漲的有理有據(jù),另外,,政府每年收取天文般的高速通行費(fèi),,怎么使用,都花在什么地方,,更用該給百姓群眾一個(gè)明白賬,。

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