如果不改變這種“要命”的管理思維，不及時(shí)堵住安全監(jiān)管的漏洞,，就無法真正消除高速公路上的“安全黑洞”,。

一起發(fā)生在十多天前的慘烈事故，現(xiàn)在才引起更多人的關(guān)注,。是什么讓一起普通的交通事故,，發(fā)展成如此嚴(yán)重的特別重大事故？事故處置中是否存在反應(yīng)不及時(shí)甚至瞞報(bào)傷亡的情況,？

13日上午,，國(guó)務(wù)院晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故調(diào)查組全體會(huì)議在山西晉城召開,。會(huì)議最新披露,，該事故共造成31人死亡、9人失蹤,。

根據(jù)當(dāng)?shù)刈畛跬▓?bào)的情況,，事故發(fā)生地段位于800米長(zhǎng)的隧道內(nèi)，嚴(yán)重爆炸和燃燒給救援造成困難，甚至連人員傷亡情況都遲遲無法確定,，需要通過車輛信息,、戶籍資料、親屬印證和DNA檢測(cè)等,，才能確認(rèn)遇難和失蹤人員的身份,。

從初步調(diào)查情況看，事故中一系列人為制造的安全漏洞已經(jīng)觸目驚心：首先是運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的司機(jī)違法變道超車,，造成事故后先違規(guī)操作后棄車逃離,；隧道中間的應(yīng)急逃生通道關(guān)閉，煙霧報(bào)警器失靈且缺少通風(fēng)設(shè)施,，給救援逃生增加了很大困難,；隧道不遠(yuǎn)處設(shè)置的煤焦管理站通行緩慢，導(dǎo)致隧道內(nèi)大量運(yùn)煤車排隊(duì)等候,，30多輛運(yùn)煤車被引燃,，加重了事故后果,。

本應(yīng)安全暢通的高速公路上,，其實(shí)危機(jī)四伏、步步驚心,，事故隱患早已存在,。

首要責(zé)任當(dāng)然在運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品的司機(jī)和押運(yùn)人員。原本對(duì)于這類特殊從業(yè)者,，都有嚴(yán)格的從業(yè)資格和教育培訓(xùn)要求,，需要具備基本的應(yīng)急處理能力，但實(shí)際上,，肇事司機(jī)在這方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)幾乎為零,。

此外，隧道中安全設(shè)施失靈,，煤焦管理站制造的擁堵,，都讓發(fā)生事故的隧道成了高速公路上的“安全黑洞”。這些“隱患制造者”,，只顧賺錢卻疏于管理,，甚至置基本的法律和規(guī)則于不顧。

運(yùn)送?；返钠髽I(yè),，不遵守基本的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，把未經(jīng)培訓(xùn)毫無經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)派上危險(xiǎn)崗位,，對(duì)此負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門竟然毫無察覺,，或者明明知情也睜一只眼閉一只眼；高速公路和煤焦管理站的經(jīng)營(yíng)者，平時(shí)只顧設(shè)卡收費(fèi),，卻對(duì)高速公路基本的安全設(shè)施和通行質(zhì)量不怎么上心,，還人為制造或加劇了道路擁堵。這不僅增加了社會(huì)運(yùn)行成本,，同時(shí)也制造了安全隱患,。

因此，對(duì)這起特別重大事故的調(diào)查處理,，不能僅懲處幾個(gè)直接肇事者,，還要深挖背后各方的責(zé)任，并嚴(yán)肅追究,。如果不改變這種“要命”的管理思維,，不及時(shí)堵住安全監(jiān)管的漏洞，就無法真正消除高速公路上的“安全黑洞”,。

本報(bào)特約評(píng)論員 鐵永功