被落馬貪官的懺悔之音籠罩,,實時觀看貪腐官員的獄中生活,看到一個個曾經(jīng)的“風云人物”淪為痛哭流涕的階下囚……大膽創(chuàng)新、以多媒體先進技術(shù)呈現(xiàn)的“廣東省反腐倡廉教育基地”,,給參觀者帶來了心靈的震撼。一年來,,已有5萬多名黨員干部來此接受過教育,,其中廳級干部超過4000名。一些人看了一次不過癮再來一次,,每次來都駐足深思,,接受心靈洗禮。有人說,,這是見過的最好,、最震撼人心的反腐倡廉教育基地。(4月29日《羊城晚報》) 近年來,,中央出臺了一系列反腐倡廉政策措施,,查處了一批又一批大案要案,一批批老虎被打,,數(shù)不勝數(shù)的蒼蠅被拍,。地方也在積極宣傳反腐倡廉,完善反腐制度,。從“喝茶”反腐,、配偶反腐、廉政屏保,、廉政短信,、廉政教育進校園,到官員參拜包公祠,、海瑞像,,不少地方都在積極探索反腐形式創(chuàng)新。但是,,這些反腐形式創(chuàng)新也被指反腐表面化,。從理論上講,,組織官員實時觀看貪官的獄中生活,聽取服刑官員現(xiàn)身說法,。對官員會起到一定的警示作用,,但是指望官員就此金盆洗手、不貪不占,,也小瞧了腐敗分子的“定力”,。 事實上,許多貪官走上犯罪道路的軌跡基本一致,。由于權(quán)力膨脹,,私欲泛濫,又沒有正確的權(quán)力觀,、價值觀,、生活觀做支撐,面對手中的權(quán)力不能自制,,再加上反腐制度設計有空子可鉆,,最后葬送了自己的前程。近年來,,官員們受到的警示教育并不少,,貪官的教訓對于官員來說已經(jīng)再熟悉不過了,為何一個又一個發(fā)人深省的案例,,警示不了后來者,?貪官們?nèi)匀惶みM了同一條腐敗河流呢?這個問題值得思考,。 我認為,,紀檢部門與其在反腐形式上做文章,還不如在提高反腐制度技術(shù)含量上下工夫,。前移反腐關(guān)口,強化權(quán)力監(jiān)督,,推進官員財產(chǎn)報告制度,。如果官員腐敗已成事實,不僅大大增加監(jiān)管成本,,也會給國家與人民造成重大損失,。組織官員觀看貪官獄中生活,解決不了反腐根本問題,。 陽光是最好的防腐劑,。推進官員財產(chǎn)報告制度,把官員及家庭成員的財產(chǎn)收入情況暴露在陽光下,,既是對公眾知情權(quán)的尊重,,也是從源頭約束官員貪腐的積極舉措,。不僅便于有關(guān)部門掌握官員廉潔自律情況,也有助于公眾參與權(quán)力監(jiān)督,。一些“清廉國家”的反腐經(jīng)驗也證明了健全官員財產(chǎn)報告制度的必要性,。 資料顯示,在新加坡,,公務員只要有超出收入的財產(chǎn)無法說明來源,,就被推定為貪污。新加坡之所以敢對公務員進行有罪推定,,是因為新加坡建立了完善的公務員財產(chǎn)申報制度,。財產(chǎn)申報中只要有不正當財產(chǎn)被懷疑,公務員就有必須澄清的義務,。公務員沒有沉默權(quán),。 美國的政府道德法案同樣要求聯(lián)邦政府雇員每年必須上交個人財產(chǎn)信息,越資深的官員,,匯報的內(nèi)容就越詳細,。如果隱瞞或捏造財產(chǎn)信息,可以刑事起訴,。配偶,、子女的財產(chǎn)來源也要一并提供。聯(lián)邦雇員就連每筆超過兩百美元的收入,,也要提供來源,。 如果官員財產(chǎn)報告制度真正建立起來,官員住房,、投資,、配偶子女從業(yè)等個人事項由報告走向公開,從小范圍公開向大范圍公開推進,。官員及家庭成員財產(chǎn)裸露在公眾視野下,,輿論監(jiān)督力量被充分調(diào)動起來,謊報,、瞞報財產(chǎn)等個人事項的官員被依法查處,,對官員的權(quán)力監(jiān)督逐步實現(xiàn)從內(nèi)部監(jiān)督向外部監(jiān)督的轉(zhuǎn)變??蓽p少反腐成本,,有利于約束官員保持權(quán)力謙卑,制衡官員貪污腐敗行為,。紓解民眾“反腐表面化”的焦慮情緒,,走出反腐在形式上打轉(zhuǎn)的怪圈。 如果不筑牢權(quán)力防火墻,反腐制度設計充滿漏洞,。即使在官員工作,、生活、學習的場所懸掛再多反腐標語,,即使讓官員搬到監(jiān)獄辦公,,開展再多反腐警示教育,也難以阻止貪官“前腐后繼”,,踏進同一條腐敗河流,。 |
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