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公立醫(yī)院調(diào)價要尊重患者話語權(quán)

2014-04-29 08:03? 舒圣祥?來源:新華每日電訊  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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據(jù)媒體報道,,發(fā)改委、衛(wèi)計委等部門,,正在研究完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制,。發(fā)改委官員表示,公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整,,要結(jié)合公立醫(yī)院改革進(jìn)行,,要堅持不增加患者負(fù)擔(dān),醫(yī)保(基金)可承受,,有利于體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)價值,,有利于理順醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)關(guān)系,“不是所有環(huán)節(jié)價格都需要政府控制,,能夠競爭的環(huán)節(jié),,應(yīng)該更多發(fā)揮市場機(jī)制作用?!?/p>

公立醫(yī)院承擔(dān)著公益兜底,、民生兜底的基本職責(zé),價格調(diào)整勢必影響到“看病貴”“看病難”等民生問題,。過去的改革經(jīng)驗(yàn)表明,,所謂價格改革一般都是按“漲”字調(diào)進(jìn)行,公立醫(yī)院價格調(diào)整恐怕也不會例外,。雖然發(fā)改委官員表示,,既要體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)價值,也不會增加患者負(fù)擔(dān),,但在兩者之間具體如何平衡,,絕不是那么容易就能兩全其美。

公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“醫(yī)藥分開”,,提高醫(yī)療服務(wù)價格,,降低藥物銷售價格,,已經(jīng)提了很多年了。但是,,改革成效并不理想,,有些地方掛號費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等是漲上去了,,可藥物價格依然沒有降下來,。

公立醫(yī)院改革的滯后,已經(jīng)是整個醫(yī)藥體制改革中,,最拖后腿的地方,。理順醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)關(guān)系,提高優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員工資待遇,,同時形成優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,,杜絕大處方、重復(fù)檢查等過度醫(yī)療行為,,從而改善醫(yī)患關(guān)系,,這是系統(tǒng)化的改革動作,絕不是簡單漲價就能實(shí)現(xiàn),。

之所以當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系趨于緊張,,一個很重要的原因,就在于醫(yī)院有創(chuàng)收任務(wù),,醫(yī)生收入更直接與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收掛鉤,,患者則成了被薅毛的羊。去年關(guān)于“俄羅斯免費(fèi)醫(yī)療”的討論中,,達(dá)成的基本共識是:我們對醫(yī)療衛(wèi)生的公共投入太少,,而且分配極不公平。新醫(yī)改幾年來,,國家財政對醫(yī)療衛(wèi)生投入占財政支出的比例從4.4%提高到了5.7%,。可放眼國際,,醫(yī)衛(wèi)投入占財政支出的比例,,美國(2000年)為20.5%,德國(1998年)為18.89%,。

政府部門對于公立醫(yī)院的投入不足,,這不是只靠“發(fā)揮市場機(jī)制作用”就能替代的。要提高醫(yī)務(wù)人員待遇,,又要不增加患者負(fù)擔(dān),,解決的途徑之一,就應(yīng)該是增加政府投入,。反過來,,如果是在政府投入不變的前提下,,進(jìn)行公立醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整,埋單的不是患者,,又能是誰呢,?再進(jìn)一步說,如果沒有政府更多投入的支持,,光拼醫(yī)院創(chuàng)收能力,,醫(yī)療資源又怎么可能實(shí)現(xiàn)均衡配置?

當(dāng)然,,公立醫(yī)院改革不應(yīng)只是提高待遇,更應(yīng)借鑒港式醫(yī)院經(jīng)驗(yàn),,形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制,。“先看病后付錢”的支付寶好評差評模式,,其實(shí)也可以引入到公立醫(yī)院中來,。取消事業(yè)編制,不給不負(fù)責(zé)任,、沒有追求的庸醫(yī)提供崗位,,同時給有醫(yī)德、有醫(yī)術(shù),、有追求的醫(yī)生提供更好的福利薪酬和與國際接軌的機(jī)會,,對醫(yī)務(wù)人員收回扣、拿紅包等實(shí)行一票否決地零容忍,,這才是積極向上的醫(yī)療體制,。

最后,無論公立醫(yī)療價格怎樣調(diào)整,,事實(shí)上都與公共利益緊密相關(guān),,在程序上應(yīng)該更尊重患者話語權(quán),而不能在患者不在場的情況下,,自行隨意決定價格調(diào)整方案,。對水價、電價進(jìn)行調(diào)整尚且要提前召開聽證會,,對公立醫(yī)療價格進(jìn)行調(diào)整,,更不能只在事后通知患者。

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