國家發(fā)改委一司長日前表示,,我國已成中高收入國家,,此言引來質(zhì)疑,。按世界銀行的貧富分級標(biāo)準(zhǔn),中國現(xiàn)在人均GDP6700多美元,,確實已邁入中高收入國家行列,。但在討論人民生活水平時,更多使用人均可支配收入,。我國居民對“中高收入”沒感覺,關(guān)鍵原因是社會財富分配不均,。(4月27日,,新華網(wǎng)) 人均GDP6700多美元,折合人民幣計算將近4萬元,,這確實是一個比較體面的數(shù)據(jù),。單純從數(shù)據(jù)上看,我們確實已經(jīng)邁入中高收入國家行列,。但是,,人均GDP與人均收入并非對應(yīng)關(guān)系,人均GDP高也并不代表人均收入高,。筆者還注意到,,網(wǎng)友對如此光鮮的數(shù)據(jù)并不感冒,不少網(wǎng)友調(diào)侃說,,自己拖了國家的后腿,。官員與民眾感受發(fā)生嚴(yán)重分歧,問題出在哪里,? 雖說隨著經(jīng)濟的發(fā)展,,我國民眾整體收入水平有了一定提高,但是,,真正收入增長較快的多是老板,、體制內(nèi)的公務(wù)員、效益好的國企員工,,特別是壟斷行業(yè)的高管及職工,,部分具有科技含量的高新企業(yè)職工。而相當(dāng)數(shù)量民眾的工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟增長的步伐,。有報道說,,平安保險老總年薪數(shù)千萬,電力行業(yè)抄表工年薪10萬以上,,煙草行業(yè)中層干部年薪30萬,,就是佐證。再加上國企,、公務(wù)員福利分房等高額隱性福利,,更是令其他行業(yè)望塵莫及,。正如網(wǎng)絡(luò)段子所言:“張家有財一千萬,九個鄰居窮光蛋,,平均起來算一算,,個個都是張百萬!”如果貧富懸殊的問題不解決,,人均收入快速增長的成果被高薪階層分享,,讓落在后面的人共享“被平均”的虛榮是件滑稽的事情。 收入增長還存在地區(qū),、行業(yè)差距與城鄉(xiāng)差別,,由于財力不同,有的地方工資增長只是畫餅充饑,,并沒有足額發(fā)放到位,,更有相當(dāng)數(shù)量職工的工資尚在最低標(biāo)準(zhǔn)附近徘徊。甚至有的私營企業(yè)與家庭作坊連最低工資也無法兌現(xiàn),。除了少數(shù)掌握熟練技術(shù)的農(nóng)民工以外,,多數(shù)農(nóng)民工與在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民收入也比較低。因此,,普通職工特別是私營企業(yè),、家庭作坊雇工與廣大農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到人均收入水平,還有不少人無業(yè)可就,,宅在家里拿低保金過生活,。再加上高昂的房價人讓不少人成為房奴,增加了民眾的收入痛感,。在如是背景下,,公眾對中高收入國家的高帽不領(lǐng)情,并不難理解,。 其實,,民眾收入的增長不取決于數(shù)據(jù)好看,而取決于多數(shù)人是否真正從中受益,。如果百姓的生活質(zhì)量改善不明顯,,人均收入即使再高,中高收入國家的帽子即便再光鮮,,也意義不大,。討論人均收入的高低,不是為了面子上好看,,拉窮人給高薪群體墊底子,,而是為了讓廣大民眾得到實惠、收獲幸福,。 實際上,,沒有納入工資統(tǒng)計范疇的私營企業(yè)職工等低收入群體與廣大農(nóng)民的收入水平與生活狀況很不容樂觀,。經(jīng)濟學(xué)上有個著名的“木桶理論”,即一只木桶盛水的多少,,不取決于桶壁上最高的那塊木板,,而取決于桶壁上最短的那塊木板。我擔(dān)心的是,,如果處于“最短木板”位置的低收入者的收入與生活水平?jīng)]有真正提高,,即使人均收入數(shù)據(jù)再漂亮,高收入者充分享受了發(fā)展的好處,,也與低收入者無關(guān),。如果不理清這些問題,簡單地以人均收入審視發(fā)展成果,,難免有些偏頗,不僅低收入者感嘆“傷不起”,,還會誤導(dǎo)國家宏觀決策,。 對此,政府一方面要下氣力提振經(jīng)濟,,讓廣大民眾獲得增加收入的實惠,。另一方面要深化收入分配改革,落實國企高管限薪措施,,壓縮“三公消費”,,治理國企、機關(guān)高額隱性福利,,并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),,拿出更多資金投入公共事業(yè),完善救助機制,;增加民眾福利,,讓普通民眾對民生財政感同身受,取得縮小收入差距的實效,,而不能躺在中高收入國家的政績沙發(fā)上沾沾自喜,。 |
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