國家發(fā)改委一司長日前表示,,我國已成中高收入國家,,此言引來質疑,。按世界銀行的貧富分級標準,,中國現(xiàn)在人均GDP6700多美元,,確實已邁入中高收入國家行列,。但在討論人民生活水平時,,更多使用人均可支配收入,。我國居民對“中高收入”沒感覺,關鍵原因是社會財富分配不均,。(4月27日,,新華網) 人均GDP6700多美元,折合人民幣計算將近4萬元,,這確實是一個比較體面的數(shù)據,。單純從數(shù)據上看,我們確實已經邁入中高收入國家行列,。但是,,人均GDP與人均收入并非對應關系,人均GDP高也并不代表人均收入高,。筆者還注意到,,網友對如此光鮮的數(shù)據并不感冒,不少網友調侃說,,自己拖了國家的后腿,。官員與民眾感受發(fā)生嚴重分歧,問題出在哪里,? 雖說隨著經濟的發(fā)展,,我國民眾整體收入水平有了一定提高,但是,,真正收入增長較快的多是老板,、體制內的公務員、效益好的國企員工,特別是壟斷行業(yè)的高管及職工,,部分具有科技含量的高新企業(yè)職工,。而相當數(shù)量民眾的工資水平遠遠跟不上經濟增長的步伐。有報道說,,平安保險老總年薪數(shù)千萬,,電力行業(yè)抄表工年薪10萬以上,煙草行業(yè)中層干部年薪30萬,,就是佐證,。再加上國企、公務員福利分房等高額隱性福利,,更是令其他行業(yè)望塵莫及,。正如網絡段子所言:“張家有財一千萬,九個鄰居窮光蛋,,平均起來算一算,,個個都是張百萬!”如果貧富懸殊的問題不解決,,人均收入快速增長的成果被高薪階層分享,,讓落在后面的人共享“被平均”的虛榮是件滑稽的事情。 收入增長還存在地區(qū),、行業(yè)差距與城鄉(xiāng)差別,,由于財力不同,有的地方工資增長只是畫餅充饑,,并沒有足額發(fā)放到位,,更有相當數(shù)量職工的工資尚在最低標準附近徘徊。甚至有的私營企業(yè)與家庭作坊連最低工資也無法兌現(xiàn),。除了少數(shù)掌握熟練技術的農民工以外,,多數(shù)農民工與在家務農的農民收入也比較低。因此,,普通職工特別是私營企業(yè),、家庭作坊雇工與廣大農民遠遠沒有達到人均收入水平,還有不少人無業(yè)可就,,宅在家里拿低保金過生活,。再加上高昂的房價人讓不少人成為房奴,增加了民眾的收入痛感,。在如是背景下,,公眾對中高收入國家的高帽不領情,并不難理解,。 其實,,民眾收入的增長不取決于數(shù)據好看,而取決于多數(shù)人是否真正從中受益。如果百姓的生活質量改善不明顯,,人均收入即使再高,,中高收入國家的帽子即便再光鮮,也意義不大,。討論人均收入的高低,,不是為了面子上好看,拉窮人給高薪群體墊底子,,而是為了讓廣大民眾得到實惠,、收獲幸福。 實際上,,沒有納入工資統(tǒng)計范疇的私營企業(yè)職工等低收入群體與廣大農民的收入水平與生活狀況很不容樂觀,。經濟學上有個著名的“木桶理論”,,即一只木桶盛水的多少,,不取決于桶壁上最高的那塊木板,而取決于桶壁上最短的那塊木板,。我擔心的是,,如果處于“最短木板”位置的低收入者的收入與生活水平沒有真正提高,即使人均收入數(shù)據再漂亮,,高收入者充分享受了發(fā)展的好處,,也與低收入者無關。如果不理清這些問題,,簡單地以人均收入審視發(fā)展成果,,難免有些偏頗,不僅低收入者感嘆“傷不起”,,還會誤導國家宏觀決策,。 對此,政府一方面要下氣力提振經濟,,讓廣大民眾獲得增加收入的實惠,。另一方面要深化收入分配改革,落實國企高管限薪措施,,壓縮“三公消費”,,治理國企、機關高額隱性福利,,并調整財政支出結構,,拿出更多資金投入公共事業(yè),完善救助機制,;增加民眾福利,,讓普通民眾對民生財政感同身受,取得縮小收入差距的實效,而不能躺在中高收入國家的政績沙發(fā)上沾沾自喜,。 |
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