根治垃圾短信,，不僅僅需要一次次行動，更需要筑起法律的藩籬,，理清市場的秩序,，疏堵結(jié)合。

發(fā)票,、足浴,、請家教，賣房,、理財,、中彩票……手機(jī)里，五花八門的垃圾短信來勢洶洶,。

近期,，北京地區(qū)網(wǎng)站聯(lián)合辟謠平臺發(fā)布的《2013年度垃圾短信報告》就顯示，去年我國手機(jī)用戶收到的垃圾短信超過3000億條,，相當(dāng)于每位用戶每兩天就會遭遇一次“垃圾轟炸”,，而“受災(zāi)”最嚴(yán)重的北京手機(jī)用戶，平均每人每天要接收2.22條垃圾短信,。

手機(jī)本是私人領(lǐng)地,，垃圾短信卻不分時段、不請自來,。輕者推銷,，重者設(shè)套，讓人不堪其擾,、防不勝防,，并嚴(yán)重危及個人信息安全。然而,，垃圾短信治理已有多年,，為何痼疾依舊？

表面上看,，垃圾短信之禍都是“利”字惹的禍,。垃圾短信制作成本低，直達(dá)效果好,，為發(fā)布者節(jié)省了大量推廣成本,，成為不少服務(wù)提供商的新利潤增長點(diǎn)。而逾3000億條的垃圾短信,，相當(dāng)于2013年我國移動短信業(yè)務(wù)量的近1/4,，也為通信運(yùn)營商送上了一份大蛋糕。依附于這三大利益主體,，個人信息搜集倒賣者,、偽基站設(shè)備研發(fā)者、運(yùn)營者也應(yīng)運(yùn)而生,。相較于垃圾短信這條分工明晰的“黑金”產(chǎn)業(yè)鏈,，消費(fèi)者維權(quán)難度大,、成本高，常常不了了之,，最終助長了垃圾短信的氣焰,。

其實(shí)，垃圾短信之禍不源于有利可圖,，而在于唯利是圖,。垃圾短信脫胎于短信廣告，而短信廣告本是通信市場一種常規(guī)的商業(yè)模式,，國外亦有之,。通過短信廣告，獲得商家服務(wù)信息,、產(chǎn)品折扣代碼,，甚至通過成為廣告接收人換取話費(fèi)折扣，很多手機(jī)用戶對這些增值服務(wù)并不排斥,。只是目前,，我國通信服務(wù)市場法律不健全、監(jiān)管不到位,，導(dǎo)致消費(fèi)者知情權(quán)被抹殺,，信息安全無保障，而短信廣告良莠不分,、陷阱重重,，才造成了“劣幣驅(qū)逐良幣”。

從這個角度看,，根治垃圾短信,，不僅僅需要一次次行動，更需要筑起法律的藩籬,，理清市場的秩序,，疏堵結(jié)合。出臺垃圾短信治理的具體執(zhí)法依據(jù),，提高涉及個人信息保護(hù)的法律法規(guī)的可操作性與威懾力已刻不容緩,。使執(zhí)法部門在市場監(jiān)管中“到位”，使電信運(yùn)營商,、服務(wù)提供商,、廣告主“歸位”、不“錯位”,，更使那些覬覦違法利益者不敢“越位”,。

人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。在強(qiáng)力推行垃圾短信治理與完善相關(guān)法律制度的同時,，有關(guān)部門的眼光不妨再放長遠(yuǎn)些,。如今微信等移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品正蓬勃發(fā)展，如何在市場急速成長時,，疏堵結(jié)合,，規(guī)范市場秩序，阻截垃圾信息之禍,，也是擺在我們眼前的一道新課題。