近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（3月16日新華網(wǎng)）

落實(shí)“新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”在當(dāng)前具有重要的意義,，這個(gè)規(guī)劃不僅是全國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性,、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃,，更是解決當(dāng)前諸多問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵,，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手,。意義重大，毋庸置疑,，關(guān)鍵是如何落實(shí),。

《規(guī)劃》指出，要努力走出一條以人為本,、四化同步、優(yōu)化布局,、生態(tài)文明,、文化傳承的中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，筆者認(rèn)為,，在這五個(gè)特色里面,，最重要的是以人為本。以人為本正是落實(shí)“新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”的牛鼻子,。

過(guò)去,，一些地方在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，往往主觀意志強(qiáng)烈,、權(quán)力意志強(qiáng)烈,，結(jié)果,，城鎮(zhèn)化成了作秀,，成了形式主義工程，成了“趕牛上樓,，車庫(kù)養(yǎng)豬”的怪相,。這樣的城鎮(zhèn)化都不是以人為本的城鎮(zhèn)化，是以官為本的城鎮(zhèn)化，這樣的城鎮(zhèn)化不能要,，必須停止,。城鎮(zhèn)化必須要圍繞以人為本進(jìn)行全面深化改革，改革我們的落后思維,，深化我們的改革思路。只有以人為本的城鎮(zhèn)化,，才能讓城鎮(zhèn)化的過(guò)程變成人民幸福的過(guò)程,。

那么，如何實(shí)現(xiàn)以人為本的城鎮(zhèn)化呢,？筆者以為,，關(guān)鍵是做好兩個(gè)工作：一是加大宣傳力度，讓我們的農(nóng)民知道什么是城鎮(zhèn)化,，農(nóng)民認(rèn)識(shí)清了,，才能有激情、生智慧,；二是要尊重農(nóng)村農(nóng)民的創(chuàng)造性,，如何更好的進(jìn)行具體的城鎮(zhèn)化工作，專家說(shuō)了不算,，官員說(shuō)了不算,，農(nóng)民說(shuō)了算，因?yàn)檗r(nóng)民是要享受城鎮(zhèn)化福利的,，他們最有發(fā)言權(quán),，他們也最能創(chuàng)造出最適合本地農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際的城鎮(zhèn)化道路。作為政府部門,，可以引導(dǎo),，提供幫助，絕對(duì)不能越俎代庖,。

通知要求,，各地區(qū)各部門要科學(xué)規(guī)劃實(shí)施，堅(jiān)持因地制宜,，推進(jìn)試點(diǎn)示范,，既要積極、又要穩(wěn)妥,、更要扎實(shí),，確保《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。筆者認(rèn)為,，這個(gè)要求,，實(shí)際上就是對(duì)以人為本的再次強(qiáng)調(diào)，因地制宜就是要根據(jù)不同地方人的不同情況進(jìn)行不同的工作,，積極,、穩(wěn)妥、扎實(shí),，就是要始終以讓人民幸福為宗旨,，絕對(duì)不能以打造政績(jī)?yōu)槟康摹?/p>

以人為本是落實(shí)“新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”的牛鼻子，期盼各級(jí)政府部門能夠抓好這個(gè)牛鼻子,，從農(nóng)民的需求,、農(nóng)民的認(rèn)識(shí)出發(fā)，挖掘農(nóng)民的智慧,，引領(lǐng)農(nóng)民走上最適合本地的城鎮(zhèn)化道路,。