全國人大代表,、中國殘聯(lián)副主席王乃坤在審議最高人民法院工作報告過程中，提到“浙江張氏叔侄強奸殺人案”中所謂破案“女神探”聶海芬以及安徽蚌埠一名區(qū)長助理冤案時稱,，應(yīng)對造成冤假錯案的背后責(zé)任人進行追責(zé),。（3月12日，鳳凰網(wǎng)）

然而,，媒體在報道時,，卻曲解了人大代表的意思,。認為這是要單單追究“女神探”的責(zé)任。但實際上,，王乃坤強調(diào)的是,，追究包括聶神探在內(nèi)的公、檢,、法系統(tǒng)的相關(guān)人員責(zé)任,。筆者認為，冤假錯案的造成,，并不是簡簡單單地通過刑訊逼供所致,。而是公檢法審理流程中，存在一系列失職的“系統(tǒng)性工程”,。

首先,，公安機關(guān)在偵辦案件時，天然存在非法取證的“原始沖動”,。在案件偵查過程中,。公安機關(guān)常以“有罪推定”的思路來查案、搜集證據(jù),。這就使辦案人在主觀意念上,，先確定了犯罪嫌疑人，再通過搜集證據(jù)證明其有罪,。那么,，在取證過程中，就存在刑訊逼供和偽造證據(jù)的原始沖動,。

但是,，通過刑訊逼供獲取證據(jù)或偽造證據(jù)是嚴重的違紀違法行為。我國刑法247條規(guī)定,，司法工作人員對犯罪嫌疑人,、被告人實行刑訊逼供或者使用暴力逼取證人證言的，處三年以下有期徒刑或者拘役,，致人傷殘,、死亡的，依照規(guī)定從重處罰,。刑法305條也對捏造偽證者做出處罰規(guī)定?！芭裉健弊鳛楣矙C關(guān)的辦案人員,，犯下錯誤難辭其咎，至少應(yīng)該調(diào)查其是否涉嫌刑訊逼供和提供偽證罪,。

其次,，檢察院和法院在復(fù)核證據(jù),、審判案件時未嚴格把關(guān)。公安機關(guān)案件偵查是制造冤假錯案的第一環(huán)節(jié),。但是,，公安機關(guān)搜集的證據(jù)、嫌疑人的供述,、定罪的依據(jù)都必須通過檢察機關(guān)的復(fù)核,，檢察院應(yīng)嚴格按照“無罪推定”原則來檢視證據(jù)的真?zhèn)魏陀行裕⑻釋徬右扇嘶虮桓?，確認是否存在刑訊逼供或串供的情節(jié),。最終由檢察院提起公訴，法院判決,。

在第二環(huán)節(jié)中,，檢察機關(guān)對證據(jù)的認定復(fù)核具有不可推卸的責(zé)任。在第三環(huán)節(jié)法院判決中,，法院則必須秉持公正,、依法裁決。理論上講,，即使在偵查階段存在或多或少的問題,，但如果在法、檢環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān),，也不可能造成冤假錯案,，讓有罪者逃脫制裁，無罪者蒙受冤屈,。

其三,，法院、檢察院在獨立行使職權(quán)時,，受到強大的內(nèi)外部壓力,。從系統(tǒng)內(nèi)部看，公檢法未獨立,，公安系統(tǒng)在政法系統(tǒng)占有強大政治資源和優(yōu)勢,，給法檢系統(tǒng)復(fù)核案件、提起公訴,、和依法判決帶來政治壓力,。從外部來看，整個社會仍然未普遍接受“無罪推定”觀念,。公安機關(guān)偵辦的犯罪嫌疑人如若在法檢環(huán)節(jié)得以脫罪,，于受害者親屬、于普通大眾來講從感情上來講是不可接受的,，更會受質(zhì)疑并,，存在包庇枉法的嫌疑,，社會輿論不可承受。

因此,，無論是在趙作海冤案,，還是張氏叔侄冤案、區(qū)長助理冤案中,，在沒有找到真正兇手之前,，即使法檢機關(guān)認為證據(jù)不足，也不敢貿(mào)然宣布無罪,，只能疑罪從輕,，判輕判緩。若無后期真兇落網(wǎng),，這些冤案也幾無沉冤昭雪的可能,。

冤假錯案的形成是個系統(tǒng)的失誤，案件偵辦中的“有罪推定”的原始沖動,、檢察機關(guān)復(fù)核,、審查的不到位，法院審判中的“疑罪從輕”,，以及強大的政治壓力和社會壓力共同造成了冤假錯案,。筆者認為，追究辦案人員責(zé)任固然重要,，更重要的是制度上補漏洞,，讓前人所受的冤屈不再在后人重蹈覆轍。

第一,，從制度,、人事、財政上確保法檢獨立行使職權(quán),，徹底改變政法系統(tǒng)中公安一家獨大的格局,。確保檢察院獨立行使檢察權(quán)，法院獨立行使裁判權(quán)才能徹底遏制案件偵辦中“有罪推定”的原始沖動,。

第二,，落實究檢察院案件起訴過程中的復(fù)核、審查,、監(jiān)督責(zé)任,。只要案件復(fù)核審查嚴格把關(guān)，將一切以非法手段獲取的證據(jù)排除在外,，才能徹底掐斷刑訊逼供和捏造偽證的原始沖動,。

第三，加強人民陪審員制度,。辯證看待和積極吸收國外陪審團制度中的先進經(jīng)驗,，重新塑造適合中國具體國情的陪審員制度。陪審員制度有利于增強法院判決的可接受性,，能更好的的實現(xiàn)司法公正和價值,。

第四，普及現(xiàn)代法律原則,。使全社會普遍接受“無罪推定”的法律原則,，才能徹底消除冤假錯案的社會文化基礎(chǔ)。