有心人專門作了統(tǒng)計(jì),，李克強(qiáng)總理在本屆人大會(huì)上所作政府工作報(bào)告中，“改革”一字出現(xiàn)了77次,。無疑,，“改革”一定是高頻詞。

記得一次研討會(huì)上,，有人問了這樣一個(gè)問題：既然改革得到多數(shù)人擁護(hù),，為什么還這么難,？難道不是嗎？改革啟動(dòng)之初,，鄧小平就有一句名言,，“殺出一條血路”；今天已到了全面深化改革階段,，領(lǐng)導(dǎo)人又在反復(fù)強(qiáng)調(diào),，要有“壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概”,，改革似乎真的越來越像革命,，像一場戰(zhàn)役。

其實(shí),，上世紀(jì)八九十年代興起的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué),，就對這樣的問題非常感興趣：一個(gè)得到多數(shù)人認(rèn)可的改革，為什么在現(xiàn)實(shí)中往往難以實(shí)施,。當(dāng)時(shí)的學(xué)者回答是：因?yàn)橛屑鹊美婕瘓F(tuán)阻撓,。這種既得利益集團(tuán)，人數(shù)可能占少數(shù),，但因其掌控著雄厚的資本與行政權(quán)力,，因而非常強(qiáng)勢。所以,，要使改革得以推進(jìn),，必須沖破既得利益的藩籬。

上述解釋當(dāng)然是正確的,，但有些意猶未盡,。晚近發(fā)展起的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)，有一條叫作“損失厭惡”的基本原理,，則更明晰地解釋了此問題,。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn)。手里拿著一個(gè)硬幣,，在街頭隨機(jī)攔下一個(gè)路人,，問他愿不愿意參與拋硬幣的小游戲。如果硬幣是正面,，他將獲得10美元,；如果硬幣是反面，他將輸?shù)?0美元,。結(jié)果,，拒絕參與小游戲的路人超過九成。

這是不符合標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的。因?yàn)樵摾碚撜J(rèn)為,，人們決策是看預(yù)期收益大小,。顯然，硬幣正反面的概率是一樣的,，所以,，應(yīng)該有一半的路人愿意去碰碰運(yùn)氣。但在實(shí)際生活中,，情況正好相反,。這表明，對普通人來說,，對可能失去10美元的恐懼感,，超過了可能獲得10美元帶來的滿足感。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家還設(shè)計(jì)了諸多類似實(shí)驗(yàn),。最后,，他們得出這樣的結(jié)論：同樣的損失給普通人帶來的痛苦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于等量收益帶來的滿足感,。正因此,，在面對即將發(fā)生損失時(shí)，人們往往會(huì)為了避免損失的即時(shí)發(fā)生而選擇放棄遠(yuǎn)期不確定性的哪怕是很大的收益,，一些人甚至愿意選擇冒險(xiǎn),。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這一現(xiàn)象稱為“損失厭惡”。

進(jìn)一步的實(shí)驗(yàn)還表明,，假定滿足感可以計(jì)量,，如果某個(gè)體意外獲得1美元，他增加的滿足感為1的話,；那么,，讓他口袋里已有的錢意外損失1美元，給他帶來的心理損失在2.5至7.7之間,。這就意味著,，面對同樣的財(cái)富,，如果還沒有到自己手中時(shí),，人們可能愿意用一分的努力來賺取,；而如果這財(cái)富已經(jīng)在自己手中,，人們可能愿意用三分甚至七分的努力來保住它。這就是“損失厭惡”帶來的效應(yīng),。

難怪猶太人有句俗語：把別人的錢裝進(jìn)自己的口袋,，與把自己的思想裝進(jìn)別人的腦袋，是世界上最難的兩件事,。

了解了這一道理,，我們應(yīng)該就清楚,，為什么打破既得利益如此困難。向既得利益開刀,，就是要使既得利益者已經(jīng)“穩(wěn)拿”在自己手中的利益部分讓渡出來,。此時(shí)，不僅僅因?yàn)榧鹊美婕瘓F(tuán)往往十分強(qiáng)勢,，還因?yàn)椤皡拹簱p失”的作用下,，既得利益者會(huì)拿出比當(dāng)初賺取財(cái)富更大的努力，來阻撓自己手中的“既得利益”被重新分配,。而普通的改革者,，因?yàn)槭窍霠幦±妫涓冻龅呐Τ潭?，一般也就難以達(dá)到既得利益者阻撓再分配已有利益時(shí)努力的程度,。

正因此，要突破既得利益的藩籬,，改革者必須意志更加堅(jiān)定,。特別是，本身又是被改革對象,，本身的既得利益面臨再分配時(shí),，非有壯士斷腕決心和背水一戰(zhàn)勇氣，的確是不行的,。

也正是考慮到“損失厭惡”效應(yīng),，在如何突破既得利益上，除了需要決心和勇氣之外,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們還有過這樣的忠告：

一是改革盡量從增量開始,。因?yàn)樵隽扛母铮婕暗降氖呛罄m(xù)發(fā)展成果誰多得誰少得問題,，而不是直接對已有財(cái)富的再分配,，不是與“既得利益”硬碰硬，這樣做可使得矛盾與阻力最小化,。去年國務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于收入分配體制改革方案,，就明確提出“從增量開始”，即在今后的分配格局中重點(diǎn)傾向于增加低收入者收入,。這是正確的,。

二是對既得利益者采取分而治之的策略。這樣做的目的是防止既得利益者因?yàn)楸Ｊ丶鹊美娑\在一起,。正因?yàn)楸Ｊ丶鹊美媪α繒?huì)很強(qiáng)大,，所以，要利用其階層中的裂痕來改變力量對比。

三是賦予改革以“意義”和明確的前景,。無意義的財(cái)產(chǎn)損失,，以及不明朗的預(yù)期，會(huì)放大“損失厭惡”效應(yīng),。因此,，為了突破既得利益者的阻撓，特別是要說服其主動(dòng)讓步,，改革者要學(xué)會(huì)“講故事”,。讓前者明白：當(dāng)公平無法實(shí)現(xiàn)時(shí)，國家未來無法得到保證,，既得利益者也將深受其害,。因此，暫時(shí)讓渡部分既得利益,，既體現(xiàn)了一種高尚的社會(huì)責(zé)任感,，也是為了更長遠(yuǎn)的更大利益。

盧周來（經(jīng)濟(jì)學(xué)者）