李克強總理在政府工作報告中指出，要“啟動公務(wù)用車制度改革”,。對此,，一些代表委員追問：假設(shè)一個月22個工作日,，2000多元補貼相當(dāng)于每天100元,，難道公務(wù)員需要整天在外面跑？此外,，如果公車拍賣不夠公開透明,，或?qū)?dǎo)致國有資產(chǎn)賤賣流失。

掛了20多年空擋的公車改革,，不僅是“群眾最期盼的改革領(lǐng)域”,，也是“社會各界能夠達(dá)成共識的改革環(huán)節(jié)”，理當(dāng)成為最先被啃的“硬骨頭”之一,。事實上,，現(xiàn)在已經(jīng)有很多地方啟動了地方性的車改，公開的官方數(shù)據(jù)也都宣稱節(jié)省了不少財政資金,，或多或少都看到了一些改革效果,。問題只是，大多數(shù)的公車改革,，因為是“自己割自己的肉”,，所以都改得不是很徹底，不僅保留專車范圍沒被依法提升到省部級,，高額的車補和混亂的拍賣,，更加飽受質(zhì)疑。

高額車補之于公車改革,，本質(zhì)上是一種“贖買”,，就是說：不給你專車坐了，但是給你發(fā)錢,，咱們交換,。明明就是不合理的東西，因為高額車補的贖買,，反顯得被取消公車的公務(wù)員是改革的犧牲者,，這顯然有點顛倒黑白。也正因為如此,，公眾往往對用高額車補交換來的公車改革頗有微詞,，遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)仄骄べY且嚴(yán)格按照等級發(fā)放的高額車補,，事實上成了一種“級別工資”——本來只能公車私用，現(xiàn)在還能把錢裝進(jìn)口袋,，誰說不是“創(chuàng)薪”呢,？

另外，公車拍賣的混亂同樣是個大問題,。這個問題不是預(yù)料不到,，也不是杜絕不了，說白了就是利益交換,，一邊是無人疼愛的國有資產(chǎn),，另一邊是赤裸裸的內(nèi)部利益與關(guān)系戶，公車被賤賣因此成為大概率事件,?？刹豢梢晕猩鐣呐馁u機構(gòu)公開拍賣呢？可不可以實行網(wǎng)上公開競價拍賣呢,？可不可以規(guī)定內(nèi)部人士不得參與呢,？規(guī)范公車拍賣辦法很多，關(guān)鍵還是有人想要從中謀取利益,。

其實,，高額車補成為“級別工資”的問題，同樣不缺乏制度的手段和技術(shù)的手段來解決,。比如說,，車補一律不得發(fā)放現(xiàn)金，只能以公務(wù)卡的形式使用,；根據(jù)崗位性質(zhì)而不是官位級別設(shè)置每月最高限額,，但是沒有使用完的一律退回財政，不得作為個人福利,；最關(guān)鍵的是,，每次使用公務(wù)卡付費乘車都要留下詳細(xì)使用記錄，上車時刷卡下車付費時再刷卡,，留下包括起止地點和乘車時間在內(nèi)的使用痕跡,。

以現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)金融技術(shù)手段，讓每次公務(wù)乘車都透明公開,，將不合理的公務(wù)乘車甄別出來,，完全沒有任何問題；關(guān)鍵是,，我們愿不愿意搞這樣嚴(yán)格的監(jiān)管,？還是，容許高額車補事實上成為一種新增福利,？“壯士斷腕的決心”,，“背水一戰(zhàn)的氣概”,，“沖破思想觀念的束縛”，“突破利益固化的藩籬”,，政府工作報告中這些描述改革決心的關(guān)鍵詞,，具體到公車改革，最核心的就是“突破利益固化的藩籬”,。

公車改革只要能夠“突破利益固化的藩籬”,，不是奔著官員私利而是奔著公共利益而去，就不怕沒有好的制度設(shè)計和好的技術(shù)手段,。高額車補也好,，拍賣假拍也罷，說到底都是改革不徹底和改革變味的表現(xiàn),，而不是改革的難點所在,。

舒圣祥（湖南 職員）