日前,,廣州市人大會議修訂通過《廣州市人民代表大會審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法》,。新《辦法》的主要目的,是通過有效的監(jiān)督管好政府的“錢袋子”,其中公務(wù)員工資透明化十分具體,,基本工資,、單位津貼、各種補(bǔ)助,,一目了然,,“小孩都看得懂”。 “表哥”出事的時候,,有大學(xué)生向其所在省政府申請公開當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平,。這或許出于兩種考慮,一是楊得才坐擁諸多名表與其正常收入是否相符,;二是即便相符,,一位安監(jiān)局長工資到底幾何,依據(jù)是什么,,相比于社會工資水準(zhǔn)是否公平合理,。然而,有關(guān)部門回應(yīng)“這是國家秘密,,不予公開”,。誰都清楚,對國家來說,,這算多大個“秘密”呢,,無非是沒底氣公開罷了。 一個社會的分配有沒有基本的法度,,是否公開透明乃衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,。人心就是這樣,不怨不均而怨不公不明,。拿多拿少,,猜來猜去,階層間的對立情緒,,可能比實(shí)際的收入差距加倍地放大,。沒人以為保潔工,、收銀員應(yīng)與公務(wù)員一樣拿工資,,也沒哪個普通公務(wù)員要與安監(jiān)局長攀比福利收入??墒?,不敢示人的高收入,就別想讓人心平氣和,、心悅誠服,。 30年前,我在企業(yè)科室當(dāng)辦事員,工資38.5元,,主任可拿80余元,,廠長工資300元左右,可占絕大多數(shù)的低薪職工卻無意與誰比多比少,。畢竟主任付出多,、責(zé)任大,廠長能干的一般人干不了,。時值初推廠長負(fù)責(zé)制,,但廠長也無權(quán)自己為自己加工資;無論干部還是工人,,加一級工資,,不過十幾元,卻需要群眾評定,,張榜公布,,雖也有攀比爭要的,但大體上都說得過去,,沒多少更尖銳的意見,、更大的怨氣。至少,,沒搞“袖籠子”政策,,給誰提級加薪,干部拿多少,,用不著瞎猜,。 不知始于何時,不少領(lǐng)域的分配改革走向歧途,,越來越離譜,。一些擁有改革話語權(quán)與制度設(shè)計(jì)權(quán)的人,快速成為百萬,、千萬年薪的暴富階層,,廣大普通勞動者卻以持續(xù)的低收入為改革埋單。顯然,,這樣的改革,,不是促進(jìn)了公平,而是擴(kuò)大了走向公平的鴻溝,;不是提升了效率,,而是扼殺了多數(shù)人的勞動熱情與創(chuàng)造活力。之所以形成如此局面,,不外乎兩大癥結(jié):其一,,少數(shù)人壟斷了分配公平的標(biāo)準(zhǔn),;其二,暗箱操作,,以此規(guī)避社會的監(jiān)督與譴責(zé),。 由是觀之,廣州公務(wù)員“工資可查”可點(diǎn)可贊之處顯而易見,。公務(wù)員到底收入多少,,是否合理合法,不用猜疑了,;如果有意見,,還可以通過人大審議,將其不當(dāng)不該的收入降下來,。相比以“國家秘密”為由拒絕公開,,這算得上“創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府”的一大進(jìn)步。對整個社會的分配改革而言,,工資透明化也極具借鑒價值,。要贏得群眾,先要將改革標(biāo)準(zhǔn),、績效勞酬,、功臣奉獻(xiàn)等等,明明白白地告訴群眾,,不要迷信所謂“背靠背”那一套,。對那些假借改革之名、行愚民牟利之實(shí)的權(quán)力自肥者,,是警示也是震懾:拿多少,,該不該拿,別以為只有天知道,!想拿,、敢拿的時候,就請準(zhǔn)備好給社會一個說法,! |
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