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工資保證金如何“幫忙不添亂”

2014-02-24 17:32? 張  濤?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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“要招工,先要交一筆保證金,?!苯眨K高郵市一些服裝企業(yè)遭遇難題,。為了防止老板跑路,,工人拿不到工資,當(dāng)?shù)卣笃髽I(yè)繳存工資保證金后才能招工開工,,但對于當(dāng)?shù)亓鲃淤Y金有限的中小企業(yè)來說,,每個工人3000元到6000元的“保證金”讓他們無力承擔(dān),只好暫時拖著,。(2月23日《現(xiàn)代快報》)

近年來,,許多地方都實行了工資保證金制度,通過企業(yè)預(yù)先繳存一定費(fèi)用,,以備發(fā)生欠薪倒閉時支付工人工資,。高郵早在2008年就出臺了相關(guān)政策,但多年來一直沒有嚴(yán)格執(zhí)行,,鑒于去年七八個服裝企業(yè)老板跑路,,引起了諸多事件,當(dāng)?shù)卣磐聪聸Q心“今年一定要執(zhí)行到位”,。

不過,,問題也隨之而來。服裝企業(yè)現(xiàn)金流一向不寬裕,,中小企業(yè)更是如此,。有企業(yè)老板算了一筆賬,“租房和設(shè)備錢不算,,招100個人就要先準(zhǔn)備60萬,,加上各種費(fèi)用,一共得150萬,?!痹偌由?,當(dāng)?shù)胤b企業(yè)多以羽絨服生產(chǎn)加工為主,年初幾個月幾乎沒什么訂單,,在本就沒有現(xiàn)金收入的情況下,,還要在保證原料和工資之外再繳納一大筆保證金,這自然讓企業(yè)感到壓力山大,。

一項好的政策,應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求,,達(dá)到一個最佳契合點,。高郵市要求企業(yè)繳存工資保證金,出發(fā)點無疑是好的,,但在為工人討薪“幫忙”的同時,,卻或多或少給一些企業(yè)正常的生產(chǎn)“添亂”。目前,,在產(chǎn)能過剩和高賦稅的雙重壓力之下,,實體經(jīng)濟(jì)面臨空前難關(guān)。工資保證金無形中增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),,很可能成為壓倒駱駝的“最后一根稻草”,,讓企業(yè)遭遇資金鏈斷裂的風(fēng)險。如果因為工資保證金“抽血”,,影響了企業(yè)的工人招聘,、原料采購,從而導(dǎo)致生產(chǎn)停工,、運(yùn)營中斷,,也就難以保證工人工資按時足額發(fā)放,這顯然違背了我們的制度本意,。

再者,,企業(yè)無論信譽(yù)好壞一律繳存工資保證金,無異于一種“有罪推定”,,將所有企業(yè)全部視為可能欠薪的對象,,現(xiàn)實中,發(fā)生欠薪跑路的企業(yè)畢竟是少數(shù),,一刀切的先交保證金后開工,,無法體現(xiàn)“獎勵守信、懲罰失信”的差異性,,難以調(diào)動企業(yè)履行社會責(zé)任,、保障工人工資的積極性。

事實上,,《江蘇省工資支付條例》明確規(guī)定,,“對連續(xù)拖欠勞動者工資二個月以上或者累計拖欠達(dá)三個月以上的用人單位,,可以實施工資支付重點監(jiān)察,提交由金融機(jī)構(gòu)出具的保函或者預(yù)交工資支付保證金,?!庇纱丝梢姡べY保證金只是一種針對欠薪企業(yè)的預(yù)警機(jī)制和防范措施,,有關(guān)部門不能擅自擴(kuò)大外延,,推廣至所有企業(yè),泛化為常態(tài)做法,,有沒有病都吃藥,。只有充分體現(xiàn)獎懲原則,失信企業(yè)多繳,、守信企業(yè)免繳,,才能“幫忙不添亂”,既維護(hù)廣大職工權(quán)益,,又不影響企業(yè)正常運(yùn)營,。

繳存工資保證金不代表一勞永逸,行政干預(yù)之外還需市場和法律手段加以配套,。一方面,,有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)察力度,向社會公布惡意欠薪企業(yè)的“黑名單”,,引導(dǎo)勞動者在求職時理性選擇,,用腳投票;同時,,加大執(zhí)法力度,,讓“惡意欠薪罪”落到實處,提高企業(yè)主的違法成本,,倒逼其樹立樹立對勞動者權(quán)益的敬畏,。

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