“要招工，先要交一筆保證金,?！苯眨K高郵市一些服裝企業(yè)遭遇難題,。為了防止老板跑路，工人拿不到工資,，當?shù)卣笃髽I(yè)繳存工資保證金后才能招工開工,，但對于當?shù)亓鲃淤Y金有限的中小企業(yè)來說，每個工人3000元到6000元的“保證金”讓他們無力承擔,，只好暫時拖著,。（2月23日《現(xiàn)代快報》）

近年來，許多地方都實行了工資保證金制度,，通過企業(yè)預先繳存一定費用,，以備發(fā)生欠薪倒閉時支付工人工資。高郵早在2008年就出臺了相關(guān)政策,，但多年來一直沒有嚴格執(zhí)行,，鑒于去年七八個服裝企業(yè)老板跑路,，引起了諸多事件，當?shù)卣磐聪聸Q心“今年一定要執(zhí)行到位”,。

不過,，問題也隨之而來。服裝企業(yè)現(xiàn)金流一向不寬裕,，中小企業(yè)更是如此,。有企業(yè)老板算了一筆賬，“租房和設備錢不算,，招100個人就要先準備60萬,，加上各種費用，一共得150萬,?！痹偌由希?shù)胤b企業(yè)多以羽絨服生產(chǎn)加工為主,，年初幾個月幾乎沒什么訂單,，在本就沒有現(xiàn)金收入的情況下，還要在保證原料和工資之外再繳納一大筆保證金,，這自然讓企業(yè)感到壓力山大,。

一項好的政策，應該統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求,，達到一個最佳契合點,。高郵市要求企業(yè)繳存工資保證金，出發(fā)點無疑是好的,，但在為工人討薪“幫忙”的同時,，卻或多或少給一些企業(yè)正常的生產(chǎn)“添亂”。目前,，在產(chǎn)能過剩和高賦稅的雙重壓力之下,，實體經(jīng)濟面臨空前難關(guān)。工資保證金無形中增加了企業(yè)負擔,，很可能成為壓倒駱駝的“最后一根稻草”,，讓企業(yè)遭遇資金鏈斷裂的風險。如果因為工資保證金“抽血”,，影響了企業(yè)的工人招聘,、原料采購，從而導致生產(chǎn)停工,、運營中斷,，也就難以保證工人工資按時足額發(fā)放，這顯然違背了我們的制度本意。

再者,，企業(yè)無論信譽好壞一律繳存工資保證金,，無異于一種“有罪推定”，將所有企業(yè)全部視為可能欠薪的對象,，現(xiàn)實中,，發(fā)生欠薪跑路的企業(yè)畢竟是少數(shù)，一刀切的先交保證金后開工,，無法體現(xiàn)“獎勵守信、懲罰失信”的差異性,，難以調(diào)動企業(yè)履行社會責任,、保障工人工資的積極性。

事實上,，《江蘇省工資支付條例》明確規(guī)定,，“對連續(xù)拖欠勞動者工資二個月以上或者累計拖欠達三個月以上的用人單位，可以實施工資支付重點監(jiān)察,，提交由金融機構(gòu)出具的保函或者預交工資支付保證金,。”由此可見,，工資保證金只是一種針對欠薪企業(yè)的預警機制和防范措施,，有關(guān)部門不能擅自擴大外延，推廣至所有企業(yè),，泛化為常態(tài)做法，有沒有病都吃藥,。只有充分體現(xiàn)獎懲原則,，失信企業(yè)多繳、守信企業(yè)免繳,，才能“幫忙不添亂”,，既維護廣大職工權(quán)益，又不影響企業(yè)正常運營,。

繳存工資保證金不代表一勞永逸,，行政干預之外還需市場和法律手段加以配套。一方面,，有關(guān)部門應加強對企業(yè)的監(jiān)察力度,，向社會公布惡意欠薪企業(yè)的“黑名單”，引導勞動者在求職時理性選擇,，用腳投票,；同時，加大執(zhí)法力度，讓“惡意欠薪罪”落到實處,，提高企業(yè)主的違法成本,，倒逼其樹立樹立對勞動者權(quán)益的敬畏。