公務(wù)員下海潮是否出現(xiàn)只是表象，更內(nèi)在的要看改革能否到位,。改革到位了,，各個(gè)群體自然會(huì)合理流動(dòng)，社會(huì)價(jià)值及資源分配也將隨之合理起來,。

中央八項(xiàng)規(guī)定和一系列“節(jié)禮禁令”等發(fā)布以來,，公務(wù)員的日子沒有以前好過了：待遇相對(duì)“縮水”,、紀(jì)律愈加嚴(yán)格等因素,，使得公務(wù)員的職業(yè)吸引力有所下降,。人們開始猜測(cè),，新一波公務(wù)員“下海潮”是否即將到來,。

作為社會(huì)價(jià)值體系的重要判斷標(biāo)準(zhǔn),，公務(wù)員熱或公務(wù)員下海潮在一定程度上折射著社會(huì)創(chuàng)新的活躍程度。此前曾經(jīng)出現(xiàn)過的公務(wù)員下海潮,，即體現(xiàn)了這一規(guī)律,。上世紀(jì)80年代第一次出現(xiàn)公務(wù)員下海潮，背后推動(dòng)力是市場(chǎng)開始沖破權(quán)力主導(dǎo)一切的社會(huì)體系,，迅速展現(xiàn)了吸引力,；1992年出現(xiàn)的第二次公務(wù)員下海潮更加波瀾壯闊，源于改革開放的政策導(dǎo)向得到了強(qiáng)有力的確認(rèn),，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架得到了制度性保障,。

從政策環(huán)境看,，當(dāng)下出現(xiàn)新一波公務(wù)員下海潮的時(shí)機(jī)確已成熟,。時(shí)機(jī)的形成不僅源于從嚴(yán)治吏，使公務(wù)員群體感受到了受迫性壓力,，也源于各個(gè)領(lǐng)域更加全面、更加深化的改革開放造就了新的價(jià)值空間,，包括公務(wù)員群體在內(nèi)的多元訴求均可借此得到新的滿足機(jī)會(huì),。這種機(jī)會(huì),，將隨著權(quán)限下放進(jìn)一步增多。

就目前而言,，相似的歷史環(huán)境未必會(huì)形成相似的進(jìn)程,。一方面，早期改革開放所形成的市場(chǎng),，對(duì)于資金和智力的需求遠(yuǎn)較現(xiàn)在為大,，而到處可發(fā)現(xiàn)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)也讓下海公務(wù)員只需付出較少的機(jī)會(huì)成本即可達(dá)到目的。另一方面,，早期改革開放的特點(diǎn),，是具有較為迫切的經(jīng)濟(jì)訴求,，對(duì)于權(quán)力與市場(chǎng)的嫁接效應(yīng)，缺乏完整的,、系統(tǒng)性的評(píng)估,，公務(wù)員下海趕上了利益易得階段。今天的改革開放,，管住公權(quán)力,，劃清政府與市場(chǎng)的邊界本就是主要攻堅(jiān)方向。伴隨著相關(guān)制度趨于剛性,，公務(wù)員下海的既有利益模式已未必行之有效,。在現(xiàn)有條件下，很難斷言公務(wù)員下海潮即將到來,。

還要看到,，公務(wù)員作為一個(gè)群體，不管下海潮是否來臨,，其流動(dòng)都是正常的,。而從建立更公允的社會(huì)價(jià)值體系，實(shí)現(xiàn)更均衡的資源分配角度講,，應(yīng)該歡迎出現(xiàn)新一波公務(wù)員下海潮,，但須有兩個(gè)前提。其一,，公務(wù)員與其他階層的待遇差距能夠確實(shí)收窄,。比如,，社會(huì)普遍關(guān)注的城市養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,。其二，下海后的公務(wù)員與其他市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng),，而非利用以前的優(yōu)勢(shì)行政資源牟利,。若非如此，那么公務(wù)員下海潮就可能失去正效應(yīng),。

公務(wù)員下海潮是否出現(xiàn)只是表象,，更內(nèi)在的要看改革能否到位。改革到位了,，各個(gè)群體自然會(huì)合理流動(dòng),，社會(huì)價(jià)值及資源分配也將隨之合理起來。

本報(bào)特約評(píng)論員 徐立凡