12月9日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站刊發(fā)的解讀三中全會《決定》系列文章指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉的一項重要基礎(chǔ)性制度,要制定切實可行的責(zé)任追究制度,要適時對責(zé)任追究方面的典型案例進行通報,增強責(zé)任制的威懾力。實施責(zé)任追究應(yīng)該終身追究,,無論領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)有什么樣的變動,該追究責(zé)任的都要追究,。 一拍腦袋,,就這么定;二拍胸脯,我負責(zé),;三拍大腿,,又交學(xué)費了;四拍屁股,,溜之大吉?,F(xiàn)實中,有一些這樣的“四拍”官員,。為官一任,,本應(yīng)該造福一方,這樣的官員卻是禍害一方,。更可怕的是拍屁股走人,,挪到了新窩之后,依然“拍腦袋,、拍胸脯,、拍大腿”,然后又拍屁股走人,。如此官員,,實在可惡。不對其依法依規(guī)懲處,,何以捍衛(wèi)制度尊嚴,,又何以維護公共利益?因此,,不能因為職務(wù)或崗位有所變動了,,就免于追究他們的責(zé)任。 對官員施行責(zé)任終身追究,,已是公眾呼聲,。去年全國兩會期間,就有全國政協(xié)委員認為,,“政績觀扭曲了,,干部考核以GDP為主要指標,,導(dǎo)致‘建也GDP,,扒也GDP’?!睘榇?,提交提案建議建立科學(xué)的評價和監(jiān)督體系,對領(lǐng)導(dǎo)干部決策終身追究責(zé)任,,以遏止“敗家工程”,。責(zé)任終身追究,其實并不缺少制度設(shè)計,而是缺少有效踐行,。有些官員帶病提拔,,屢獲升遷,其多年前一些違法違規(guī)操作,,往往被淡化,,或者沒有人敢去追究;還有的情況是,,當(dāng)初的失職瀆職,,是以集體名義決策,這就造成不容易追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。 對此類情況,,應(yīng)該嚴格辨析,防范有些領(lǐng)導(dǎo)把集體決策當(dāng)成免責(zé)的擋箭牌,。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文指出,,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問題上有失職等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題,就要采取倒查的辦法予以追究,,絕不能以集體名義敷衍了事,。誠然,集體決策本是好經(jīng),,如果成了集體卸責(zé),,或者領(lǐng)導(dǎo)避責(zé),就曲解了集體決策制的初衷,。 值得一提的是,,日前中央組織部也下發(fā)相關(guān)通知規(guī)定,對違背科學(xué)發(fā)展的行為實行責(zé)任追究,,對拍腦袋決策,、拍胸脯蠻干,給國家利益造成重大損失的,,損害群眾利益造成惡劣影響的,,造成資源嚴重浪費的,造成生態(tài)嚴重破壞的,,盲目舉債留下一攤子爛賬的,,要記錄在案,視情節(jié)輕重,,給予組織處理或黨紀政紀處分,,已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任。這足以說明中央有決心遏制拍腦袋決策,、拍胸脯蠻干等亂象,,以及不讓責(zé)任人成為漏網(wǎng)之魚的強大意志,。 當(dāng)然,還必須懲防結(jié)合,,雙管齊下,,既需要事后懲處,更需事前防范,。即便事后追究再嚴厲,,終身追究不留情,但惡果一旦造成,,就難以挽回,,比如一些地方盲目追求GDP,造成環(huán)保事件頻發(fā),,危害當(dāng)下,,禍延子孫,即便相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被追究了責(zé)任,,但惡果在短期內(nèi)難以清除,。因此,必須嚴格落實民主決策,,必須規(guī)范權(quán)力運作,,也必須強化公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),不讓決策偏離科學(xué)軌道,。 責(zé)任終身追究制一旦發(fā)力,,手握權(quán)力的官員們可得好好掂量掂量,敬畏權(quán)力,、用好權(quán)力,,讓權(quán)力為民造福,方為正途,。 |
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