政績考核指揮棒真正發(fā)揮效力,，要高高舉起，更要落到實處,。

中組部對地方領(lǐng)導(dǎo)政績考核的新規(guī)一經(jīng)公布,，便引起廣泛關(guān)注?？纯锤髅襟w和新聞網(wǎng)站上的醒目標(biāo)題吧：“不再以GDP考核干部”,、“任期舉債將作為考核指標(biāo)”、“新官再不敢不理舊賬了”,、“拍腦袋決策,、拍胸脯蠻干者要被問責(zé)”……足以想見，這一考核體系新導(dǎo)向,，勢必對地方黨政干部的施政行為產(chǎn)生深刻影響,。

有什么樣的政績觀，就有什么樣的施政行為,。在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,，為官一任、造福一方的有之,，一張藍圖繪到底,、功成不必在我的有之，一心為群眾辦實事,、做好事,、解難事的有之。然而,，也有一些地方一味追求GDP,，把百姓的需求、權(quán)利和幸福,，遮蔽淹沒在冷冰冰的數(shù)字后面,，犧牲環(huán)境換取高速發(fā)展的人有之；把大搞形象工程,、政績工程當(dāng)作終南捷徑的人有之,；漠視群眾疾苦，不理舊賬,、“前任建后任拆”的人有之,。其帶來的后果是：經(jīng)濟指標(biāo)高了，環(huán)境污染了,；標(biāo)志性工程建起來了,，地方負債累累了；大拆大建多了,，社會矛盾激化了,；GDP上去了,，政府公信度下去了。

從“十二五”規(guī)劃對GDP增速不再作硬性量化要求,，到十八屆三中全會《決定》明確要求糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向,，對于中國需要什么樣的發(fā)展、黨政領(lǐng)導(dǎo)需要什么樣的政績觀,，中央態(tài)度越來越堅定,，指向越來越清晰，要求越來越具體,，而肩負政績“指揮棒”的考核體系,，也在不斷探索、改進,、完善,。此次中組部公布的政績考核新精神，就是進一步清晰傳遞中央信號,。

抓住了考核“指揮棒”,，可謂抓住了地方領(lǐng)導(dǎo)政績觀的命脈?？梢韵胍姡诳己诵聦?dǎo)向的驅(qū)動,、約束下,，在選人用人新依據(jù)前，那些寧可增長速度降下來,、也要保護生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,，可以輕裝前行了；那些埋頭苦干,、重視民生改善,、注重社會和諧的領(lǐng)導(dǎo)干部，將獲得更多認(rèn)可,；那些任上雖沒留下什么標(biāo)志性工程,、卻為后任栽下大樹的干部，將有望更受重用,。而那些不惜犧牲環(huán)境換經(jīng)濟增長,、不計成本搞政績工程的干部，不僅會被念起“緊箍咒”,，難靠“數(shù)字出干部”,，還可能招致問責(zé)。

指揮棒要真正發(fā)揮效力,，要高高舉起,，更要落到實處,。一些地方，GDP至今仍是一些官員引以為傲的政績,，一些干部身上,，“功成不必在我”的發(fā)展觀念仍屬稀缺品質(zhì)，這當(dāng)中既有考核體系不健全的因素,，也有另一個重要原因：政績考核,，不僅是一個“考什么”的問題，還必須特別重視“怎么考”,、“如何用”,。如果大拆大建的市長屢有提升、好大喜功者吃香的現(xiàn)象依然不斷,、經(jīng)濟增長跑得快的地區(qū)總得表揚,，怕是很難抑制住冒進浮夸的沖動。這也正是為什么習(xí)近平總書記要一再強調(diào)“關(guān)鍵在落實”,。

比如對政績的分析,。中央導(dǎo)向很明確，既看發(fā)展成果,，又看發(fā)展成本與代價,；既注重考核顯績，更注重考核打基礎(chǔ),、利長遠的潛績,。然而，發(fā)展成果容易看得見摸得著,，發(fā)展成本與代價卻往往存在模糊空間,，“誰來評價”，“什么標(biāo)準(zhǔn)”,，結(jié)果可能大相徑庭,。顯績?nèi)菀卓疾欤瑵摽兺鶞?，需要一定的時間才能顯現(xiàn)出來,。這種情況下，組織部門如何考察得準(zhǔn),、考察得實,，絕非一個原則性規(guī)定可行。

對地方領(lǐng)導(dǎo)而言,，需要把中央的要求落實到發(fā)展藍圖中,、體現(xiàn)在政府實事里。這是政治要求,，也是發(fā)展命題,。對組織部門和上級領(lǐng)導(dǎo)來說,，需要牢牢把握新導(dǎo)向，把群眾擁護不擁護,、贊成不贊成,、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量干部政績的根本標(biāo)尺，讓干部政績經(jīng)得起實踐,、人民和歷史的考驗,，這是黨的宗旨所在，也是時代任務(wù)所需,。

已近歲末,，年度考核即將來到，新一年的發(fā)展計劃也將展開,，期待各級干部能夠?qū)φ招乱?，走好施政的“下一步”…?/p>