以更科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)論英雄
2013-12-11 07:29? 陳 焜?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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政績(jī)考核指揮棒真正發(fā)揮效力,,要高高舉起,更要落到實(shí)處,。 中組部對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的新規(guī)一經(jīng)公布,,便引起廣泛關(guān)注??纯锤髅襟w和新聞網(wǎng)站上的醒目標(biāo)題吧:“不再以GDP考核干部”,、“任期舉債將作為考核指標(biāo)”,、“新官再不敢不理舊賬了”、“拍腦袋決策,、拍胸脯蠻干者要被問(wèn)責(zé)”……足以想見(jiàn),這一考核體系新導(dǎo)向,,勢(shì)必對(duì)地方黨政干部的施政行為產(chǎn)生深刻影響,。 有什么樣的政績(jī)觀,就有什么樣的施政行為,。在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,,為官一任,、造福一方的有之,,一張藍(lán)圖繪到底,、功成不必在我的有之,,一心為群眾辦實(shí)事,、做好事,、解難事的有之。然而,也有一些地方一味追求GDP,,把百姓的需求、權(quán)利和幸福,,遮蔽淹沒(méi)在冷冰冰的數(shù)字后面,,犧牲環(huán)境換取高速發(fā)展的人有之;把大搞形象工程,、政績(jī)工程當(dāng)作終南捷徑的人有之,;漠視群眾疾苦,不理舊賬,、“前任建后任拆”的人有之,。其帶來(lái)的后果是:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高了,,環(huán)境污染了;標(biāo)志性工程建起來(lái)了,,地方負(fù)債累累了,;大拆大建多了,社會(huì)矛盾激化了,;GDP上去了,,政府公信度下去了。 從“十二五”規(guī)劃對(duì)GDP增速不再作硬性量化要求,,到十八屆三中全會(huì)《決定》明確要求糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向,對(duì)于中國(guó)需要什么樣的發(fā)展,、黨政領(lǐng)導(dǎo)需要什么樣的政績(jī)觀,,中央態(tài)度越來(lái)越堅(jiān)定,指向越來(lái)越清晰,,要求越來(lái)越具體,,而肩負(fù)政績(jī)“指揮棒”的考核體系,也在不斷探索,、改進(jìn),、完善。此次中組部公布的政績(jī)考核新精神,,就是進(jìn)一步清晰傳遞中央信號(hào),。 抓住了考核“指揮棒”,可謂抓住了地方領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀的命脈,??梢韵胍?jiàn),在考核新導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng)、約束下,,在選人用人新依據(jù)前,,那些寧可增長(zhǎng)速度降下來(lái)、也要保護(hù)生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,,可以輕裝前行了,;那些埋頭苦干、重視民生改善,、注重社會(huì)和諧的領(lǐng)導(dǎo)干部,,將獲得更多認(rèn)可;那些任上雖沒(méi)留下什么標(biāo)志性工程,、卻為后任栽下大樹(shù)的干部,,將有望更受重用。而那些不惜犧牲環(huán)境換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、不計(jì)成本搞政績(jī)工程的干部,,不僅會(huì)被念起“緊箍咒”,難靠“數(shù)字出干部”,,還可能招致問(wèn)責(zé),。 指揮棒要真正發(fā)揮效力,要高高舉起,,更要落到實(shí)處,。一些地方,GDP至今仍是一些官員引以為傲的政績(jī),,一些干部身上,,“功成不必在我”的發(fā)展觀念仍屬稀缺品質(zhì),這當(dāng)中既有考核體系不健全的因素,,也有另一個(gè)重要原因:政績(jī)考核,,不僅是一個(gè)“考什么”的問(wèn)題,還必須特別重視“怎么考”,、“如何用”,。如果大拆大建的市長(zhǎng)屢有提升、好大喜功者吃香的現(xiàn)象依然不斷,、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跑得快的地區(qū)總得表?yè)P(yáng),,怕是很難抑制住冒進(jìn)浮夸的沖動(dòng)。這也正是為什么習(xí)近平總書記要一再?gòu)?qiáng)調(diào)“關(guān)鍵在落實(shí)”,。 比如對(duì)政績(jī)的分析,。中央導(dǎo)向很明確,既看發(fā)展成果,,又看發(fā)展成本與代價(jià),;既注重考核顯績(jī),,更注重考核打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī),。然而,,發(fā)展成果容易看得見(jiàn)摸得著,發(fā)展成本與代價(jià)卻往往存在模糊空間,,“誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)”,,“什么標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)果可能大相徑庭,。顯績(jī)?nèi)菀卓疾?,潛?jī)往往滯后,需要一定的時(shí)間才能顯現(xiàn)出來(lái),。這種情況下,,組織部門如何考察得準(zhǔn)、考察得實(shí),,絕非一個(gè)原則性規(guī)定可行,。 對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)而言,需要把中央的要求落實(shí)到發(fā)展藍(lán)圖中,、體現(xiàn)在政府實(shí)事里,。這是政治要求,也是發(fā)展命題,。對(duì)組織部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),,需要牢牢把握新導(dǎo)向,把群眾擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量干部政績(jī)的根本標(biāo)尺,讓干部政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐,、人民和歷史的考驗(yàn),,這是黨的宗旨所在,也是時(shí)代任務(wù)所需,。 已近歲末,年度考核即將來(lái)到,,新一年的發(fā)展計(jì)劃也將展開(kāi),,期待各級(jí)干部能夠?qū)φ招乱螅吆檬┱摹跋乱徊健薄?/p> |
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