公眾之所以支持個(gè)人自行申請(qǐng)考駕照，原因在于駕校對(duì)駕培市場(chǎng)的壟斷，不但增加了個(gè)人的學(xué)車成本,，而且學(xué)員也飽受駕校,、教練的“潛規(guī)則”之苦,。希望有關(guān)部門(mén)再細(xì)化一些具體規(guī)定,，同時(shí)可以結(jié)合駕考現(xiàn)狀,，適時(shí)作些改革和突破。

近日,，公安部信訪辦公室就網(wǎng)友提出的有關(guān)“公民考駕照是否可不報(bào)駕校直接考試”等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解答,。公安部交通管理局稱，法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)駕駛證必須經(jīng)過(guò)駕校培訓(xùn),，但在道路學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技術(shù)應(yīng)符合《道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條有關(guān)規(guī)定：應(yīng)當(dāng)使用教練車,，并在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行。

“法無(wú)禁止即自由”,，公安部對(duì)“公民能否繞過(guò)駕校直考駕照”的回應(yīng),，遵循的就是這一原則。事實(shí)上,，早在2008年,，作為改革開(kāi)放的前沿和窗口城市,，深圳,、廣州就相繼出臺(tái)市民可以不經(jīng)駕校直接以個(gè)人名義報(bào)考駕照的規(guī)定，然而廣州40多位市民報(bào)名時(shí),，無(wú)一例外全被“路考考試車輛須向駕校租借”卡住,。駕校拒不合作，使得這一極具破冰意義的個(gè)人自考駕照的規(guī)定最終成了難以實(shí)施的“一紙空文”,。

長(zhǎng)期以來(lái),，人們已經(jīng)習(xí)慣于通過(guò)駕校報(bào)考駕照，現(xiàn)在公安部的回應(yīng)好似一語(yǔ)驚醒夢(mèng)中人,，原來(lái)并沒(méi)有法律規(guī)定考駕照一定要通過(guò)駕校,，所以才不自禁為之大聲叫好。然而再細(xì)看這一解讀,，恐怕先前高興的心情就要打個(gè)折扣了,。

公眾之所以支持個(gè)人自行申請(qǐng)考駕照，原因在于駕校對(duì)駕培市場(chǎng)的壟斷,，不但增加了個(gè)人的學(xué)車成本,，而且學(xué)員也飽受駕校、教練的“潛規(guī)則”之苦,，有廣州媒體調(diào)查廣州駕培市場(chǎng)后曝出種種黑幕：先低價(jià)誘騙后再?gòu)?qiáng)收費(fèi),、想要快點(diǎn)考就要多交錢(qián)、看教練臉色受人格侮辱……種種亂象讓考駕照成了折磨人的考試,?？墒乾F(xiàn)在公安部在表示個(gè)人可以直考駕照后，又重申學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)時(shí)要使用教練車,，并在教練員指導(dǎo)下練車,，這意味著即便可以個(gè)人名義報(bào)名直考駕照,，但練習(xí)時(shí)還得通過(guò)駕校，因?yàn)橹挥旭{校才能提供教練和教練車,。而只要駕校仍然壟斷著駕培市場(chǎng),，個(gè)人自行報(bào)考就必然很難實(shí)施。有例為證,，今年初,，廣州市網(wǎng)上車管所開(kāi)通，駕考學(xué)員可通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約,，自行決定自己的考試時(shí)間,，而不必等駕校幫忙約考。然而這個(gè)好政策卻遇到了駕校方面的刁難,，“九選三”還好說(shuō),，可是長(zhǎng)途考試必須要用教練的車，駕校一句“不便安排”便讓你的網(wǎng)上預(yù)約成空,。

因而,，真要讓“公民繞過(guò)駕校直接考駕照”成為普遍現(xiàn)實(shí)，還需在以下幾個(gè)方面作出突破：

其一,，倘若在練車過(guò)程中必須使用教練車,、由教練員指導(dǎo)，不妨放開(kāi)教練市場(chǎng),，教練無(wú)須再掛靠駕校名下,，可以個(gè)體教練名義直接指導(dǎo)學(xué)員。形式上可以像律師,、會(huì)計(jì)師那樣建立職業(yè)資格準(zhǔn)入制,，由政府給專職培訓(xùn)駕考的教練核發(fā)資質(zhì)證書(shū)，學(xué)員在他們的輔導(dǎo)下,，認(rèn)為可以申請(qǐng)考試就自行約考,。

其二，切斷駕校和交管部門(mén)的利益鏈,，杜絕類似廣東湛江車管所和駕校之間的利益輸送現(xiàn)象,，還原駕校的中介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定位。駕培市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng),，學(xué)員可以選擇資質(zhì)好的駕校進(jìn)行培訓(xùn),，然后再自行約考，所有考試均與駕校無(wú)關(guān),。

其三,，目前的《道路交通安全法實(shí)施條例》已經(jīng)實(shí)施近10年，眼下我們已經(jīng)成為汽車大國(guó),，學(xué)車人員逐年增加,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)時(shí)的學(xué)車條件已今非昔比,，那么能否在“應(yīng)當(dāng)使用教練車”的規(guī)定上作些修改和突破，值得探討,。在其他一些國(guó)家如美國(guó),，公民學(xué)車家人朋友都可當(dāng)教練，他山之石,，可否借鑒,？

公民不報(bào)駕校也可以考駕照是順應(yīng)輿論呼聲的好事，希望有關(guān)部門(mén)再細(xì)化一些具體規(guī)定,，同時(shí)可以結(jié)合駕考現(xiàn)狀,，適時(shí)作些改革和突破，從而為個(gè)人直考駕照打通操作上的“腸梗阻”,。