2007年,，湖南桂陽實(shí)行縣委書記和縣長辦公室公開掛牌,。為方便市民找到書記、縣長辦公室,，當(dāng)?shù)剡€在辦公樓大廳作了指向牌,。然而，記者在7個(gè)省份暗訪發(fā)現(xiàn),，所調(diào)查的政府部門幾乎都不掛牌辦公,，而不管什么的面見理由，也幾乎被擋在了書記,、縣長的門外,。（人民網(wǎng)，2月27日）

根據(jù)記者的調(diào)查,，地方主政官辦公室依然是不可接近的寒處,，要么直接拒絕，要么要求接待日再來,，更有甚者,，連領(lǐng)導(dǎo)姓甚名啥都要成為機(jī)密，官民之間的鴻溝可見一斑,，不過也有與此形成鮮明對比的,，那就是湖南郴州桂陽縣的政府機(jī)關(guān)，按照記者的調(diào)查,，在那里憑一張身份證就能見到書記、縣長,。不能不說,，這樣接地氣的領(lǐng)導(dǎo)掛牌辦公，顯然是應(yīng)該值得嘉許和贊賞的,，但如果就此說,，此舉帶來了當(dāng)?shù)氐恼L(fēng)大變，顯然則是言過其實(shí)了,。

我們可以看到,，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)掛牌辦公后,，唯一可能帶來的變化是，當(dāng)?shù)乩习傩照翌I(lǐng)導(dǎo)沒有那么難了,。從某種程度上講,，這樣的變化所體現(xiàn)的進(jìn)步也就在此了。政風(fēng)的巨變應(yīng)該體現(xiàn)在行政效能的提高,，體現(xiàn)在官民關(guān)系的融洽,，體現(xiàn)在權(quán)利和權(quán)力的和諧。

我們需要積極反思的是,，為什么這么多老百姓在求得問題解決過程中,，如此迷信書記和縣長的能耐呢？在當(dāng)下的權(quán)力結(jié)構(gòu)安排下,，現(xiàn)代政治文明下的社會(huì)公共管理應(yīng)該是在法制框架內(nèi)進(jìn)行,。我們也可以看到，很多長期懸而不決的民間糾紛和難題,，在見到書記,、縣長之后，迅速得到“批示”,，一切得到圓滿解決,。這樣的蒼白現(xiàn)實(shí)，所反映的正是人治背景下的權(quán)利生態(tài),，與法治主導(dǎo)下的現(xiàn)代政治文明顯然相距甚遠(yuǎn),。

按照桂陽當(dāng)?shù)刂髡俚恼f法，辦公室公開掛牌就是要讓老百姓看到縣領(lǐng)導(dǎo)為民辦事的勇氣和信心,。在現(xiàn)行的權(quán)利窘境之下,，有領(lǐng)導(dǎo)為民辦事，顯然是值得鼓勵(lì)的,，但這樣的為民辦事,，始終還是停留在“領(lǐng)導(dǎo)重視—得到解決”的怪圈之下，領(lǐng)導(dǎo)的精力畢竟有限,，又有多少老百姓能得到領(lǐng)導(dǎo)的接見呢,？

無論從現(xiàn)代政治文明還是從領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人精力的角度來講，建立強(qiáng)大而有力的制度力量,，才是現(xiàn)代社會(huì)所應(yīng)積極追求的政風(fēng),，當(dāng)權(quán)力架構(gòu)變得清晰，當(dāng)權(quán)利得到尊重,，當(dāng)制度得到架設(shè),，政治生態(tài)文明得以構(gòu)建，直接受益不僅僅是更大范圍和規(guī)模的當(dāng)?shù)孛癖?，更能夠大大緩解?dāng)?shù)刂髡I(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)壓力,，更好地做好社會(huì)公共服務(wù),。

當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代政治文明,，并非一日之功,，尤其是在當(dāng)下官民關(guān)系變得不那么融洽的大背景下，拉近官民距離,，倡導(dǎo)官民和諧的確值得鼓勵(lì),，但是這絕非我們理想中的政風(fēng)，當(dāng)權(quán)利不再孱弱,，當(dāng)權(quán)力不再神奇,，或許那才是政風(fēng)巨變之日。