階梯電價(jià)不妨“二次聽證”
zs-bk.com?2012-06-11 09:02? 毛建國(guó)?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
自5月上旬以來(lái),,全國(guó)已有29個(gè)省份就推行居民階梯電價(jià)制召開聽證會(huì),。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,多地將適當(dāng)調(diào)高階梯電價(jià)第一檔電量標(biāo)準(zhǔn),。(6月10日《人民日?qǐng)?bào)》) 第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)將作適當(dāng)提高,,對(duì)家庭人口差異,、季節(jié)差異以及弱勢(shì)群體問題也都作了考慮,。應(yīng)該說(shuō),相對(duì)于其他一些價(jià)格聽證會(huì),,上次階梯電價(jià)聽證取得了一些成果,。 從目前傳遞出來(lái)的信息看,主流意見應(yīng)該是贊同推行居民階梯電價(jià)的,。但這建立在一個(gè)前提下,,那就是實(shí)行階梯電價(jià)應(yīng)以不過(guò)多地增加居民生活成本為基礎(chǔ)。目前輿論對(duì)階梯電價(jià)的意見,,比如說(shuō):認(rèn)為第一檔電量設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)偏低,,電量標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)差異較大,建議充分考慮家庭人口因素,、適當(dāng)考慮季節(jié)性因素,,都體現(xiàn)了這一點(diǎn)。 現(xiàn)在,,“第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)將作適當(dāng)提高”,,這個(gè)“適當(dāng)”有相當(dāng)大的余地。比如說(shuō)此前陜西省所公布的,,方案一確定的“第一檔:每月120度及以內(nèi)不變”,,方案二確定的“第一檔:每月150度及以內(nèi)不變”。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)且不說(shuō)沒有給未來(lái)留下足夠的空間,,而且與江蘇省確定的每月204度,,也有不少的距離。低標(biāo)準(zhǔn)下,,增加100度是“適當(dāng)”,,增加10度也可能被歸結(jié)成“適當(dāng)”。那種在相關(guān)方面看來(lái)是“適當(dāng)”的調(diào)整,,有可能距離民眾期望甚遠(yuǎn),,只是口號(hào)“適當(dāng)”而非實(shí)質(zhì)“適當(dāng)”,。 只有通過(guò)第二次聽證,才能知道各地所謂的“適當(dāng)提高”,,到底提高了多少,,是否真的“適當(dāng)”。如果“適當(dāng)”水分太多,,或者與民意還有遙遠(yuǎn)距離,,那就再次聽取民意,完善方案,,調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),。需要明確的是,第二次聽證并不是對(duì)第一次聽證的全盤否定,,而是對(duì)第一次聽證不足的糾偏,、成果的明確,進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性,。 現(xiàn)實(shí)中二次聽證并不多見,,但價(jià)格法并沒有說(shuō)只能開一次聽證會(huì)。再開一次聽證會(huì)或許增加一點(diǎn)麻煩,,但必要的麻煩是決策科學(xué)民主的保證,。它的好處還在于,二次聽證能夠樹立實(shí)事求是,、尊重民意的公共形象,。既然階梯電價(jià)關(guān)注度高,爭(zhēng)議者眾,,相關(guān)方面也表示會(huì)作“適當(dāng)”調(diào)整,,那就不妨召開第二次聽證會(huì)吧。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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