內(nèi)容：新華社北京4月23日電據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)23日介紹,，從2012年秋季學(xué)期開始,，國家對中小學(xué)生使用的主要教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,，大幅降低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)生教輔材料經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。（4月24日西安晚報(bào)）

關(guān)于教輔材料問題,，2011年9月1日和2日，焦點(diǎn)訪談?dòng)谩督梯o亂象背后的利益鏈》為標(biāo)題,，報(bào)道了教輔材料主要的利益鏈,，是各地的教育局和學(xué)校，教輔的回扣能達(dá)到50%,。當(dāng)時(shí)筆者就曾撰文指出,，教輔亂象頻出，是因?yàn)榻逃w制的弊端,。但時(shí)至今日,，教育依舊是在用九年義務(wù)教育之名，行收費(fèi)之實(shí),。

教輔市場的亂象,，其中最重要的原因就是，九年的不義務(wù)教育,。很多國家實(shí)行全免的義務(wù)教育,，學(xué)生上學(xué)的所有費(fèi)用都是政府負(fù)擔(dān)，包括課本,，練習(xí)冊,，試卷，作業(yè)本,，筆等等的學(xué)生用品,，而有的國家還每學(xué)期都給學(xué)生發(fā)放一定數(shù)額的補(bǔ)貼,。但在我們國家，所謂的九年義務(wù)教育,，只有學(xué)費(fèi)被免收了,。而課本也只有縣級(jí)以下的地區(qū)才免費(fèi)，并且還是只有幾個(gè)省份在試點(diǎn),，不是全國所有的縣級(jí)以下地區(qū)全免。其他的教輔類學(xué)生用書,，更是不在免費(fèi)之列,。

在現(xiàn)行的教育體制下，教輔材料良莠不分,，監(jiān)管乏力,，這已經(jīng)是長期的詬病。主管教育的部門,，為何會(huì)失職不去監(jiān)管,，或者監(jiān)管不善呢？全國的中小學(xué)生大概有2億多,，這些學(xué)生在每個(gè)管理或者負(fù)責(zé)的部門看來,，都是一個(gè)巨大的蛋糕，蛋糕的背后就是為學(xué)生奉獻(xiàn)的家長們的錢包,。這也就是教輔材料的價(jià)格連年增高的原因,，這塊肥肉無論是誰吃到，都會(huì)滿嘴流油,。

教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,，在領(lǐng)導(dǎo)們看來或許能暫時(shí)穩(wěn)定教輔亂象。但硬性制度下,，受到?jīng)_擊的不會(huì)是利用教輔發(fā)財(cái)?shù)臅?。很簡單，下學(xué)期政府指導(dǎo)教輔定價(jià)降低,，出版的教輔材料完全可以先大幅提價(jià),，然后在政策的指引下，下降一部分價(jià)格,，這樣表面看起來,，經(jīng)過政府的指導(dǎo)，教輔價(jià)格回落,，但實(shí)際上教輔材料的漲價(jià)依舊,。如果政府還要定位控制某一品種教輔的話，出版社完全可以參照藥品降價(jià)的做法,，換湯不換藥,。由此看來,，政府插手后的教輔，不會(huì)是某些領(lǐng)導(dǎo)希望的整頓規(guī)范的市場,，而是更加混亂的教輔市場,。

當(dāng)年大禹治水時(shí)，曾以疏來代替堵,，意即疏導(dǎo)比圍堵重要,。同樣，教輔材料的做法只能治標(biāo),，卻不能治本,。想解決教輔材料的混亂，首先,，就是政府要拿出誠意來實(shí)行真正的九年義務(wù)教育,，只有真正做到全免費(fèi)，那么教輔材料的定價(jià)自然會(huì)回歸到正位,。其次,，提高教師素質(zhì)，給教師相應(yīng)的社會(huì)地位,，而不是官位,。第三，就是教育自主化,，只有學(xué)校學(xué)會(huì)了獨(dú)立,，才會(huì)讓學(xué)生們學(xué)會(huì)自立。北京大學(xué)錢理群教授說過：我們的教育是在培養(yǎng)一大批“精致的利己主義者”,，而我們的教育體制,，正在培養(yǎng)大批這樣的“有毒的罌粟花”。這是應(yīng)試教育的悲哀,，這更是一個(gè)民族的悲哀,。

政府指導(dǎo)不是一根救命稻草，不用隨便哪個(gè)部門都能抓來用,。而筆者也還是那句老話,，教育體制不改，教輔,，就是你傷不起的管理,。