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校車立法是新起點(diǎn)遠(yuǎn)非終點(diǎn)

www.fjnet.cn?2012-04-11 08:50? 張楓逸?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

國務(wù)院日前公布《校車安全管理?xiàng)l例》,,并于10日在中國政府網(wǎng)上發(fā)布,。這個校車安全管理的專門行政法規(guī),將校車安全問題納入法制軌道,,依循以人為本的原則,,確立了保障校車安全的基本制度,為校車行駛畫出清晰可辨的“安全線”,。(4月10日《新華網(wǎng)》)

近年來,,一些地方校車安全事故頻發(fā),造成未成年人重大傷亡,,引發(fā)社會強(qiáng)烈關(guān)注,。盡快制定出臺校車安全管理的專門法規(guī),建立起有法律約束力的校車安全管理制度,,保障學(xué)生上下學(xué)集體乘車安全,,顯得十分迫切,。如今,在萬眾期待中,,國務(wù)院公布校車安全管理?xiàng)l例,,將校車安全管理納入法制軌道,充分體現(xiàn)了黨和政府對未成年人人身安全的高度關(guān)切,。而起草部門汲取公眾意見對征求意見稿作出多處較大修改,,更體現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法的要求,,使條例更加全面客觀,,確保切實(shí)可行。

應(yīng)該說,,校車安全管理?xiàng)l例公布,,讓此前一次次陷入校車之殤的社會感到欣慰,,法律的威嚴(yán)和剛性無疑能夠?yàn)樾\嚢踩鎏砹艘粋€厚重的砝碼,。然而,一紙條例能否護(hù)佑校車駛?cè)搿鞍踩ǖ馈?,是留給社會的新的思考題,。就在校車安全管理?xiàng)l例公布的前一天,廣東陽春一輛校車與一輛貨車相撞,,造成2名兒童死亡,,15名兒童不同程度受傷,提醒我們校車條例公布只是起點(diǎn)不是終點(diǎn),,呵護(hù)校車安全仍待社會共同努力,。

首先,強(qiáng)化制度執(zhí)行,。徒法不足以自行,,在有法可依的前提下,執(zhí)法必嚴(yán)決定了法律的威懾力和公信力,。以不避讓校車罰款200元的規(guī)定為例,,既是對機(jī)動車駕駛?cè)说木荆菍?zhí)法部門的考驗(yàn),,需要投入一定的人力和物力成本,。一旦出現(xiàn)運(yùn)動式執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,,無疑會加重廣大交通參與者的僥幸心理,,難以形成校車優(yōu)先意識,而法律也只能淪為徒具觀賞價值的花瓶,。因此,,維護(hù)校車安全必須強(qiáng)化制度執(zhí)行,,從受罰“第一人”抓起,樹立社會公眾對于校車的敬畏,。

其次,,塑造汽車文明。校車事故不是孤立的現(xiàn)象,,而是當(dāng)下汽車文明缺失的縮影,。盡管我們已經(jīng)躋身汽車制造和消費(fèi)的第一大國,但安全行駛,、禮讓三先等文明駕駛意識卻遠(yuǎn)未形成,。不改變馬路競爭的“叢林法則”,校車安全就不可能“獨(dú)善其身”,。試想一下,,如果公交優(yōu)先尚且難以保障,在公共交通專用車道上行駛的校車談何優(yōu)先,?有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,強(qiáng)化違章懲戒,只有不超載,、不超速,、禮讓“優(yōu)先車輛”內(nèi)化為每個駕駛者的自覺行動,校車才能暢通無阻,,平安出行,。

此外,更重要的是,,厘清政府職責(zé),。校車安全管理中存在的種種問題,無不與政府履行投入和監(jiān)管的職責(zé)密切相關(guān),。撤點(diǎn)并校,,使得一些農(nóng)村孩子不得不坐車到離家十幾公里、幾十公里的學(xué)校上學(xué),,增加了出行的安全風(fēng)險(xiǎn),;政府投入嚴(yán)重不足,學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)缺乏,,又讓校車超載成為普遍現(xiàn)象,;一些鄉(xiāng)間道路顛簸不平,質(zhì)差路險(xiǎn),,更進(jìn)一步將校車推向危險(xiǎn)的邊緣,。此次條例明確規(guī)定”縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)”,對于各級政府是有力的鞭策,。希望有關(guān)方面盡快拿出配套措施,,建立責(zé)任追究機(jī)制,,倒逼各級政府切實(shí)加大投入,履行職責(zé),,扮演好校車安全的守護(hù)神,。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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