新中國成立后,，特別是30多年來,，中國政府致力于經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展,，其實(shí)就是一個大國大規(guī)模的扶貧和脫貧過程。在這個過程中,，中國貧困人口從2.5億下降到3000多萬。（3月21日第一財(cái)經(jīng)日報）

毋庸置疑,，30多年的扶貧攻堅(jiān)取得了突破性進(jìn)展,，是一個行之有效的方式，但隨著經(jīng)濟(jì)和社會的迅速發(fā)展,，資金扶貧的局限性越發(fā)明顯,，扶貧應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)從資金到項(xiàng)目的過渡。

昨日,，曾“高調(diào)炫貧”的新邵縣最終未進(jìn)入國家級貧困縣,。早在1月，當(dāng)新邵縣被納入國家“集中連片特困地區(qū)”時,，竟通過多種方式高調(diào)“熱烈祝賀”,。事件折射出某些地方把國家級貧困縣作為政績和金字招牌，也暴露了一些地方政府過度依賴扶貧資金這一現(xiàn)實(shí),。

資料顯示,，早在2000年左右，中央向全國592個重點(diǎn)扶持貧困縣投入的592億元扶貧資金,，就有五分之一被地方擠占挪用,。有的地方政府直接用來建政府高樓，資金很難到貧困者手中,。2009年,，因挪用80萬扶貧資金購買彩票，云南省麗江寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)政府原出納楊正勤判處有期徒刑13年,。而即便發(fā)到民眾手中的扶貧款,，也大都被用到生活。國家雖然投入巨額資金,，但貧困現(xiàn)象并不一定得到顯著改善,。

事實(shí)上,，14個集中連片特殊困難地區(qū)大部分地處革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū),，區(qū)域邊緣性特征明顯,，生態(tài)環(huán)境脆弱、社會形態(tài)特殊,、公共服務(wù)欠缺,、地方病嚴(yán)重困擾。造成這些地方問題的原因,，有歷史上的,，也有現(xiàn)實(shí)中的,，最終的原因是這些地區(qū)缺少能讓當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的項(xiàng)目，民眾更需要良好的社會服務(wù)和就業(yè)機(jī)會,。

授之魚不如授之漁,。央企和地方國企是國家經(jīng)濟(jì)命脈，基本覆蓋了社會的方方面面,，應(yīng)該承擔(dān)更多的社會責(zé)任,。與其資金扶貧，不如國家有計(jì)劃的進(jìn)行項(xiàng)目扶貧,，由央企,、地方國企牽頭，在貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)全區(qū)化,，和地方聯(lián)合,，建立大型企業(yè)，加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè),。在完善貧困地區(qū)社會服務(wù)功能,、項(xiàng)目開發(fā)的同時，給當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)機(jī)會,，就解決了民眾的脫貧問題,。