12月7日,，河南省有關(guān)部門發(fā)出通知,，要求一律停止與《行政強制法》不一致的有關(guān)規(guī)定。按照《行政強制法》,，“行政強制措施權(quán)不得委托”,，今后一些臨聘人員將不能參與執(zhí)法,，執(zhí)法錯誤，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)給予賠償,。(12月8日《河南商報》）

2012年1月1日,，我國《行政強制法》將實施，這似乎是河南規(guī)定“‘臨時工’不得參與行政執(zhí)法”新政的直接原因,。但是,，這個規(guī)定本身充滿諸多悖謬，頗值得拷問,。

首先,，當(dāng)今還有“臨時工”這個概念的社會群體嗎,？看看周圍，當(dāng)然“有”,！在一些機關(guān)行政事業(yè)單位或企業(yè),，“臨時工”始終存在。他們與“正式工”收入有天壤之別,，且大多不簽勞動合同,，沒有養(yǎng)老醫(yī)療保險。他們干著單位里的活,，卻不是單位里的人,。一旦有些單位鬧出點“丑聞”，臨時工就會被用來做擋箭牌,。

但是,，1995年實施的《勞動法》中明確規(guī)定對所有勞動者實行全員勞動合同制、同工同酬……即從法律層面上說,，“臨時工”概念早在1995年以后就該退出歷史舞臺,、壽終正寢了。新《勞動合同法》也秉持,、延續(xù)了這一立法精神,。但為何在有些行政執(zhí)法部門還存有臨時工這個概念上的社會群體？

其次,，行政執(zhí)法部門何來“臨時工”崗位,？按照我國《公務(wù)員法》，行政執(zhí)法崗位早已實行定崗定編和逢進必考制度,。要有執(zhí)法權(quán),，必先有行政執(zhí)法資格和身份，否則,，就沒有行政執(zhí)法權(quán),。在行政執(zhí)法機關(guān)，臨時工本來就沒有合法身份和行政執(zhí)法權(quán),，現(xiàn)在,，河南省再規(guī)定“臨時工”不得參與行政執(zhí)法，豈不是畫蛇添足,？

第三,，強調(diào)“臨時工”不得參與行政執(zhí)法，河南是首開先例嗎,？好像不是,。河南省出臺這個規(guī)定，起碼暴露出一個“秘密”，說明時下的一些行政執(zhí)法部門確實存在“臨時工”群體,，而且也的確經(jīng)常違法參與行政執(zhí)法。

“臨時工”早該退出歷史舞臺,，卻未退出,；行政執(zhí)法隊伍本來就不應(yīng)該有臨時工，但卻存在,；不得參與行政執(zhí)法,，在現(xiàn)實中卻屢屢參與……這些怪誕現(xiàn)象其實是環(huán)環(huán)相扣，一環(huán)錯了,，環(huán)環(huán)有錯,。

杜絕臨時工參與行政執(zhí)法，釜底抽薪的做法應(yīng)該是：行政執(zhí)法部門依法不雇傭“臨時工”,；否則,，執(zhí)法隊伍雇傭“臨時工”，又不允許其執(zhí)法,，這本身就充滿悖論,，而且也為臨時工被“突擊”或被裹挾參與行政執(zhí)法埋下了伏筆。