遏制“騙保”現(xiàn)象須綜合治理
www.fjnet.cn?2011-11-21 16:08? 侯文學?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
近日,黑龍江省齊齊哈爾市清退8971名不符合低保條件人員,,甘肅省銀川市金鳳區(qū)民政部門也在全區(qū)共清理出城鄉(xiāng)“假低?!?881戶4068名,。對這種“騙?!爆F(xiàn)象,必須采取有效措施加以遏制,。 城市居民最低生活保障制度是為了保障城市居民的基本生活,,只是針對那些不能維持基本生活的城市居民提供資金和實物。然而,,卻有一些不具備條件的或早已脫貧的人,,通過各種渠道和手段冒充低保戶,享受國家最低生活保障和待遇,。這種現(xiàn)象,,不僅在齊齊哈爾市、銀川市金鳳區(qū)存在,,全國各地具有相當?shù)钠毡樾浴?010年,,江西省政府共清退不符合享受條件低保對象14.7萬人;今年4月,,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市民政局在全市范圍內(nèi)低保戶進行清理,,僅該市石拐區(qū)一區(qū)8200名低保戶中,,就查出404人擁有兩套住房……低保造假行為令人眼花繚亂,有的重病大病已去世,,有的已退休享受社保,,有的子女畢業(yè)已參加工作,還有的找到工作生活已得到改善,,甚至有的夫妻為了騙領(lǐng)低保制造假離婚,,有一對“低保戶”夫妻名下竟然擁有6處房產(chǎn)。 “騙?!爆F(xiàn)象若得不到有效遏制,,會帶來諸多危害,最直接的危害是破壞低保制度,,使本來不應(yīng)該享受低保的人發(fā)了一筆不義之財,,而一部分真正應(yīng)該享受低保的貧困人口卻享受不到低保待遇,這在客觀上加劇了社會分配不公,。另一個危害是浪費了財政資金,,亦即納稅人的錢。今年7月至9月,,在河南省集中開展農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作中,,僅沈丘縣、泌陽縣,、舞陽縣,、許昌縣等五縣就取消約4.35萬人次低保資格,涉及經(jīng)濟額度近5000萬元,。在全國,,無疑是一筆驚人的數(shù)額。讓不具備低保條件的人享受低保,,無異于助長懶漢思想,。 “騙保”現(xiàn)象屢禁不止的原因是多方面的,,包括:進入,、退出機制和程序設(shè)計粗糙,低保戶家庭信息難把握,,有關(guān)部監(jiān)管不到位,,相關(guān)法律法規(guī)不健全,對騙保者懲罰力度不夠,,等等,。經(jīng)濟學家孫飛博士認為,要從根本上解決問題,根除假低?,F(xiàn)象,,必須加大立法與制度建設(shè),同時強化監(jiān)管,,對騙保者,、濫用職權(quán)者與瀆職者,提高違法犯罪成本,,從根本上杜絕騙保苗頭的產(chǎn)生,。郭簃教授在分析低保造假和騙保盛行主要原因后,建議從三方面入手:首先,,須整合各相關(guān)執(zhí)法部門的信息資源,,構(gòu)建涵蓋低保對象所有相關(guān)情況的動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)情況及時更新,;其次,,加大對于騙保者的懲罰力度,增加違法成本,,在經(jīng)濟和信譽方面對其進行嚴厲懲處,;最后,根據(jù)相關(guān)法律追究其詐騙的刑事責任,,絕不姑息。他認為,,只有從多個鏈條和環(huán)節(jié)入手才可能真正杜絕低保造假的可能,。郭簃教授的建議,提供了一個清晰的思路,。 1993年6月1日,,上海市政府宣布建立“城市居民最低生活保障線制度”,由此拉開了中國社會救濟制度改革的序幕,。1999年,,這一制度在全國普遍實施,近年來,,這一制度已由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村,,保障標準逐年提高。實行城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,,是一項加強社會建設(shè)的民心工程,。好事就應(yīng)該把它辦好。當前亟待解決的問題,,就是采取綜合治理措施,,遏制住“假低保”的滋生和蔓延。 |
- 責任編輯:林雯晶
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