城管隊員在執(zhí)法過程中 “不克制”,，“不忍讓”，源于兩個錯誤觀念,。一個叫“是他們先動手的”,。誠然，無論誰先動手的,，都不對,。但城管隊員是執(zhí)法者，是公權力的代表。你的任務是制止惡,，而不是以惡制惡,。更何況，公民對城管惡語相迎甚至拳頭相向,，多數(shù)時候不過是情緒過激,。哪怕維權過度，有時還是城管執(zhí)法違法在先,。在最大的克制和忍讓中還能實行執(zhí)法的目標,，這才是值得宣揚和推廣的經驗。

另一個流傳更廣的錯誤觀念,，叫 “我們又不是神仙,，我們也是人”。這句話很對,，城管也是人,，也有自尊，也有脾氣,。強調克制和忍讓,，不是否認城管的自尊，更不是讓城管去做不食人間煙火的神仙,。其實以中國公眾的要求來看,，只要城管隊員沒有特權意識，能平等待人,、文明執(zhí)法就夠了,，這恰恰是渴望城管有人性。 《人民日報》最近連續(xù)用大篇幅來討論城管執(zhí)法問題,，其中有一篇文章就叫 《城管只有“蹲下身”,，才能“服人心”》。這個標題太好了,，我們的城管官員和城管隊員真的需要“蹲下身”,，來接接地氣。所以我在想,，下次咱城管業(yè)務訓練,，能不能別拉到部隊去——還是拉到星級酒店和飯店里去，拉到知名企業(yè)的客服中心去,，讓城管隊員們先學學如何待人接物,，學學如何心平氣和地應對各類刁鉆的客戶。

“戰(zhàn)斗”斗不出文明執(zhí)法,。打磨掉“戰(zhàn)斗”意識,，樹立起服務精神，這才應該是城管的工作方向和業(yè)務目標。

（作者為海南大學法學院副教授）