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我國目前私塾,、學堂形態(tài)的“在家上學”,，借用了“在家上學”的概念，但存在“非法辦學”的嫌疑,。這些把學生集中在一起學習的私塾,、學堂，從形態(tài)看,，就是辦學,，而不是個體的在家教育，如果不注冊為學?；蚺嘤枡C構(gòu),，其辦學就存在“合法性”問題，使其辦學質(zhì)量,、校舍安全,、受教育者權(quán)益保障等方面出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，也使自身陷入嚴重的生存困境,。同時,，由于其一直宣傳“在家上學”，也造成社會對“在家上學”實質(zhì)的誤解,。

另外,，在我國目前的教育體制下，如果孩子還是要經(jīng)歷中考和高考,，選擇在家上學是很有風險的,。在家上學更多是體制外選擇，一些家庭選擇不送孩子上學,，其打算是根本不讓孩子參加中高考,，而是準備讓孩子出國留學。如果在家上學主要是這種目的,，那么,，其對我國教育發(fā)展的意義十分有限。

針對在家上學的需求,，我國應啟動《義務教育法》的修訂,，允許學生在學校教育之外,，接受家庭教育，當然,，也必須對這種“在家教育”進行明確界定,，同時對父母的教學資格、在家上學的質(zhì)量監(jiān)督等進行明確,，避免由此催生非法辦學和適齡兒童輟學,。與此同時，應切實推動中高考制度改革,，打破現(xiàn)在單一的人才選拔評價體系,，為學校教育和學生成長提供多元的選擇。

（作者為21世紀教育研究院副院長）