9月至11月,,民政部將在全國(guó)城市街道社區(qū)工作者中開(kāi)展“走千戶,、訪千人”活動(dòng),入戶調(diào)查了解居民需求。走訪活動(dòng)將了解困難群體和特殊人群在社會(huì)保障和住房安置等方面的實(shí)際困難,,建立專門民情檔案,,實(shí)行跟蹤回訪和定期巡訪,,注意掌握其思想動(dòng)態(tài),,幫助其解決困難。(9月4日《新京報(bào)》)
居民的切實(shí)訴求,,始終是職能部門有效履職的指針,。一個(gè)封閉的行政體系,想必難以實(shí)現(xiàn)與民意的真正對(duì)接,。在不少社會(huì)問(wèn)題未得到完全紓解之時(shí),,“走千戶、訪千人”的入戶調(diào)查,,自然是一種積極姿態(tài),。本質(zhì)來(lái)說(shuō),民眾的現(xiàn)實(shí)福祉,,才是公共服務(wù)優(yōu)劣的晴雨表,。征集民聲、集納訴求,,是官民良性互動(dòng)的開(kāi)始,。溝通與反饋,一方面可化解積怨,,另一方面亦可升華公權(quán)品質(zhì),。
須知,“對(duì)話”并非一貫暢通,。長(zhǎng)久以來(lái),,兩種偏差的管理邏輯,一再阻礙著民情上達(dá):“唯上不唯下”的責(zé)任制度,,使得相關(guān)部門疲于完成上級(jí)任務(wù),而對(duì)所轄地方居民的心聲缺乏真誠(chéng)回應(yīng),;囿于“虛美,、隱惡”的政績(jī)觀,一些民眾的訴求,、意見(jiàn)往往被解讀為“負(fù)面因素”,,繼而遭遇無(wú)視、搪塞乃至壓制?!岸喽律偈琛敝?,部分人的不滿情緒只會(huì)加速集聚。而今,,“走千戶,、訪千人”,可算是一定程度的糾偏,。
“積極回應(yīng)治安保衛(wèi),、環(huán)境保潔、衛(wèi)生保健等居民最關(guān)心的利益問(wèn)題,,努力解決困難群眾和特殊人群在入托入學(xué),、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和住房安置等方面的實(shí)際困難……”從這些目標(biāo)設(shè)定中,,公眾不難感受到全方位的政策善意,。按照計(jì)劃,此次入戶調(diào)查不僅有助于救濟(jì)弱勢(shì)群體,,而且可優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)的水平,。較之此類具體的“效果”,主動(dòng)向下尋求溝通,、以民意為本位的立場(chǎng)轉(zhuǎn)換,,本就是值得期許的變化。
只是,,當(dāng)人們欣喜于一場(chǎng)“臨時(shí)調(diào)查”的美好前景,,又何嘗不是對(duì)某些常設(shè)機(jī)制的一種否定?民意的表達(dá)與反饋,,早就有一系列法定路徑兜底,。那么,合理的狀態(tài)下,,完全沒(méi)必要再來(lái)一次“入戶調(diào)查”,。可以肯定,,民眾不會(huì)缺少發(fā)聲的欲求,,所缺的恰是接納民聲、消化民意的體制誠(chéng)意——在某些政府網(wǎng)站,、領(lǐng)導(dǎo)熱線幾乎形同虛設(shè),,在行政申訴、實(shí)名舉報(bào)多半石沉大海,,上訴效率低下等現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,,平民心聲有時(shí)很難“上達(dá)”,。
一場(chǎng)“入戶調(diào)查”或許裨益良多,卻仍不足以彌足某些“欠賬”,。且,,偶然臨時(shí)的“一次性糾偏”,也無(wú)法長(zhǎng)久充當(dāng)“對(duì)話之橋”,。重要的,,仍是激活那些沉睡、失效的民意反饋的常態(tài)程序,。唯其如此,,“走千戶、訪千人”一類的活動(dòng),,才能夠不至承載民眾太多的廉價(jià)興奮,。
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